第一章 公共政策研究导论 1
第一节 公共政策的研究“范式” 2
第二节 公共政策学的形成和发展 10
第三节 学习公共政策学的方法和途径 25
思考题 31
第二章 公共政策基本理论概述 32
第一节 公共政策概述 32
第二节 公共政策的功能 46
第三节 公共政策系统的构成 49
思考题 70
第三章 公共政策工具 71
第一节 政策工具概述 71
第二节 基本的政策工具 82
第三节 政策工具的选择 97
思考题 104
第四章 公共政策制定 105
第一节 公共政策问题的确认 105
第二节 公共政策议程 122
第三节 方案规划 134
第四节 政策合法化 143
思考题 155
第五章 公共政策执行 157
第一节 公共政策执行概述 157
第二节 公共政策执行过程与手段 164
第三节 公共政策执行的影响因素 172
第四节 “上有政策，下有对策”现象剖析 176
思考题 182
第六章 公共政策评估 183
第一节 公共政策评估概述 183
第二节 公共政策评估的标准与过程 188
第三节 我国公共政策评估的现状 204
第四节 公共政策调整 211
思考题 220
第七章 公共政策终结与政策周期 221
第一节 公共政策终结的含义和作用 221
第二节 公共政策终结的原因、类型和方式 223
第三节 公共政策终结的障碍和策略 225
第四节 公共政策周期 233
第五节 政策变化 238
思考题 244
第八章 公共政策分析概述 245
第一节 公共政策分析的含义与特征 245
第二节 公共政策分析的意义与局限性 254
第三节 公共政策分析的原则 258
思考题 262
第九章 公共政策分析的性质 263
第一节 作为理性的政策分析 264
第二节 作为意识形态的政策分析 272
第三节 作为假设的政策分析 280
第四节 作为讨论的政策分析 285
思考题 290
第十章 政策分析的结构框架 291
第一节 公共政策分析的要素 292
第二节 公共政策分析的结构框架、信息与方法 296
第三节 公共政策分析形式 304
第四节 公共政策分析模式 308
思考题 319
第十一章 公共政策冲突 320
第一节 政策冲突的内涵与表现 321
第二节 政策冲突的影响 330
第三节 政策冲突产生的原因 334
第四节 政策冲突的治理路径 338
思考题 344
第十二章 政策滞后 345
第一节 政策滞后概述 345
第二节 政策滞后的影响 356
第三节 政策滞后产生的原因 361
第四节 政策滞后的治理路径 365
思考题 368
第十三章 政策失灵 369
第一节 政策失灵的内涵与表现 369
第二节 公共政策失灵的影响 373
第三节 政策失灵产生的原因 376
第四节 政策失灵的治理路径 384
思考题 389
第十四章 公共政策科学的最新进展 390
第一节 政策网络理论 390
第二节 政策变迁理论 396
第三节 多源流理论 403
第四节 中断—平衡理论 409
第五节 倡导联盟理论 414
第六节 政策扩散理论 422
思考题 428
参考文献 429
后记 435