前言 1
绪论 1
第一章 枢纽平台创设：社区服务体系构建 11
第一节 明确社区服务功能划清服务主体界限 11
一 社区服务功能定位 12
二 组织架构与功能定位 15
第二节 打造枢纽型服务平台强化社区服务基础 18
一 打造服务平台，强化中心枢纽功能 19
二 完善服务设施，强化服务基础 33
第三节 优化服务队伍配置发挥专业引领优势 44
一 保障公共服务：居委会与工作站人员队伍 45
二 引领专业服务：专业社工人才队伍 54
三 服务活力支撑：社区志愿服务队伍 62
第二章 动态机制支撑：社区服务机制创新 65
第一节 智慧化社区建设：“织网工程” 65
一 “织网工程”的建设背景 66
二 “织网工程”的建设内容 68
三 “织网工程”的运作特点 74
四 “织网工程”的运作成效 75
第二节 常态化经费投入：政府购买服务 78
一 政府购买服务的基础 78
二 政府购买服务的实践 80
三 政府购买服务的成效 90
第三节 多元化资源注入：公益创投 92
一 公益创投的缘起 92
二 公益创投的运作 96
三 公益创投的成效 102
第四节 需求型服务导向：民生微实事 104
一 民生微实事基本概述 104
二 民生微实事运行实践 107
三 民生微实事的运作特点 113
四 民生微实事运行成效 114
五 案例分析：南布巧手妈妈互助工艺坊 118
第三章 多方主体联动：社区治理结构优化 122
第一节 “政社”关系不断明晰 122
一 “一核引领、多元协同”的政社关系变化 123
二 “一社区一中心多部门”的联合服务体系 130
第二节 “四社”高效联动 135
一 完善治理体系，打造一个平台 135
二 坚持社会参与，培育三支力量 137
三 加强沟通协作，建立五项机制 138
第三节 “社居”良性互动 140
一 社区与居民良性互动 140
二 社区社会组织与居民互促共生 144
三 社工引导与居民自治联动 147
四 社区志愿者与居民一体自治 150
第四章 多元力量整合：社区治理能力提高 154
第一节 社工人才队伍的能力提升 155
一 社工人才队伍的力量整合 156
二 社工人才队伍建设的“三大工程” 164
三 专业社工人才队伍的本土化发展 173
第二节 社区服务资源的复合链接 180
一 财力资源链接项目化 181
二 人力资源链接多元化 184
三 单位资源链接多样化 190
第三节 居民参与能力提高 198
一 “群众点菜，政府买单”：政府推动居民需求表达 198
二 “社工＋义工”：居民参与志愿服务的专业引领机制 204
三 社区社会组织：搭载居民自主参与社区治理 210
第五章 服务型治理：社区治理与服务创新的坪山经验 218
第一节 服务导向：社区治理与服务创新的内在特征 218
一 服务共享：以延伸服务对象培育社区治理主体 219
二 双向互动：以扩展服务内涵丰富社区治理方式 222
三 多方协同：以完善服务主体创新社区治理机制 224
四 网状型构：以完善服务体系更新社区治理形态 227
第二节 坪山模式：社区治理与服务创新的新贡献 230
一 坪山新区社区治理与服务创新的探索 230
二 “服务型治理”的发展展望 235