前言 1
第一篇 申论之基础 3
第一章 走近申论考试 3
第一节 了解申论 4
一、申论的含义 4
二、申论考试 4
第二节 分析申论 8
一、申论题材 8
二、申论材料 11
三、申论要求 14
四、申论阅卷 19
第三节 作答申论 22
一、作答申论的原则 22
二、作答时间安排 24
第四节 备考申论 25
一、备考心理辅导 25
二、备考策略指南 25
三、分阶段复习指导 26
四、备考四大课题 26
五、备考资料的搜寻 27
第二章 把握作答流程 29
第一节 审题策略 31
一、审题的作用 31
二、审题的原则 31
第二节 阅读材料提炼要点 34
一、深入研究给定资料 34
二、提炼要点 38
第三节 加工要点 43
一、思维方式 43
二、加工方法 44
第三章 归纳概括类试题 47
第一节 题型概述 48
一、定义和趋势 48
二、题型分类 49
三、总体要求与评分标准 52
第二节 解答流程与方法 54
一、解题流程 54
二、方法点拨 54
第三节 真题解析 60
一、2008年国考申论第一题解析 60
二、2010年国考市级申论第一题第1小题解析 65
第四节 实战演练（文化产业发展问题） 68
一、给定资料 68
二、作答要求 70
三、答题纸 70
四、参考答案 71
第四章 综合分析类试题 73
第一节 题型概述 74
一、定义及趋势分析 74
二、题型分类 75
三、总体要求与评分标准 77
第二节 解题流程及方法 79
一、解题基本流程 79
二、四大基本分析方法 79
三、四大题型逐一击破 82
第三节 真题解析 88
一、2009年国考申论第三题第1小题解析 88
二、2008年国考申论第二题解析 91
第四节 实战演练（手机实名制问题） 94
一、给定资料 94
二、作答要求 95
三、答题纸 95
四、参考答案 96
第五章 提出对策类试题 99
第一节 题型概述 100
一、定义及趋势分析 100
二、题型分类 101
三、试题要求及评分标准 102
第二节 解题流程及方法 104
一、对策题的解题流程 104
二、对策的提取 104
三、对策的结构 107
第三节 真题解析 114
一、2009年国考申论第三题第2小题解析 114
二、2009年山东申论第四题解析 117
第四节 实战演练（调节收入分配） 120
一、给定资料 120
二、作答要求 121
三、答题纸 121
四、参考答案 121
第六章 文章论述类试题 123
第一节 题型概述 124
一、定义和趋势分析 124
二、题型分类 125
三、作答要求 126
第二节 解答流程及方法 129
一、立意 129
二、拟题 131
三、布局 134
四、写作 138
第三节 真题解析 146
2009年国考申论第四题解析 146
第四节 实战演练（能源安全与气候变化） 155
一、给定资料 155
二、作答要求 158
三、答题纸 159
四、参考例文 161
第七章 应用文类试题 163
第一节 题型概述 164
一、定义和趋势分析 164
二、题型分类 165
三、代表类型 166
四、总体要求 166
第二节 解答流程及方法 169
一、应用文类试题作答特点 169
二、应用文类试题解答流程 169
三、应用文类试题常见类型 170
第三节 真题解析 180
一、2010年国考市级申论第三题解析 180
二、2004年国考申论第二题解析 182
第四节 实战演练（过度包装问题） 187
一、给定资料 187
二、作答要求 188
三、答题纸 188
四、参考答案 189
第二篇 申论之提升 193
第一章 省级职位大纲能力培养 193
第一节 阅读理解能力 194
一、能力概述 194
二、能力训练 195
第二节 综合分析能力 202
一、能力概述 202
二、能力训练 203
第三节 提出和解决问题能力 210
一、能力概述 210
二、能力训练 211
第四节 文字表达能力 218
一、能力概述 218
二、能力训练 219
第二章 市级职位大纲能力培养 225
第一节 阅读理解能力 226
一、能力概述 226
二、能力训练 227
第二节 贯彻执行能力 235
一、能力概述 235
二、能力训练 237
第三节 解决问题能力 244
一、能力概述 244
二、能力训练 244
第四节 文字表达能力 248
一、能力概述 248
二、能力训练 249
第三篇 申论之冲刺 259
第一章 理论政策 259
第一节 科学发展观 260
一、提出背景 260
二、科学发展观的内涵 260
三、贯彻落实科学发展观的要求 261
四、指导意义 261
第二节 和谐社会 262
一、提出背景 262
二、社会主义和谐社会的基本特征 262
三、构建社会主义和谐社会的新要求 263
四、重大意义 264
第三节 2010年政府工作报告核心内容及两会热点问题 265
一、2010年政府工作报告核心内容 265
二、两会热点问题 267
第二章 时政热点 269
第一节 政治类 270
一、关键词：依法行政 270
二、关键词：政务公开 271
三、关键词：政府公信力 272
四、关键词：干部考核评价机制 272
五、关键词：问责机制 273
六、关键词：公共服务型政府 274
七、关键词：基层民主建设 274
第二节 经济类 276
一、关键词：调结构、扩内需、惠民生 276
二、关键词：收入分配体制改革 277
三、关键词：垄断行业改革 278
四、关键词：新型农村金融制度 279
五、关键词：统筹城乡发展 280
六、关键词：县域经济 281
七、关键词：城镇化 281
八、关键词：重要领域和关键环节改革 282
第三节 文化类 284
一、关键词：学习型社会 284
二、关键词：软实力 284
三、关键词：知识产权 285
四、关键词：文化体制改革 286
五、关键词：中学校长实名推荐制 286
第四节 社会类 288
一、关键词：基本公共服务均等化 288
二、关键词：社会公平 288
三、关键词：群体性事件 289
四、关键词：垃圾无害化处理 290
五、关键词：防灾救灾长效机制 291
六、关键词：农村社会养老保险 291
七、关键词：医疗改革 292
八、关键词：就业问题 293
九、关键词：拆迁条例 294
十、关键词：蚁族 295
第五节 生态文明类 296
一、关键词：节约型社会 296
二、关键词：低碳经济 297
第三章 2010年度中央机关及其直属机构公务员录用考试《申论》真题解析 299
第一节 2010年国考（省级）《申论》真题解析 300
一、真题再现 300
二、资料综合分析 307
三、解题思路及参考答案、点评 309
第二节 2010年国考（市级）《申论》真题解析 314
一、真题再现 314
二、资料综合分析 321
三、解题思路与参考答案、点评 322
中公教育·2011年独家权威公务员笔试课程介绍 327
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