上篇 《中华人民共和国慈善法》核心规定评述 3
第一章 慈善组织认定与登记 3
一、慈善组织认定制的确立及其意义 4
二、各国慈善组织认定制度与实践 11
三、我国《慈善法》颁布前慈善组织“认定”实践及问题 17
四、我国慈善组织认定制的基本内容及建议 22
第二章 慈善募捐 30
一、《慈善法》所确立的慈善募捐法律制度解读 31
二、地方慈善政策对公募资格规范的探索 38
三、在《慈善法》框架下完善细化慈善募捐规范制度的建议 43
第三章 慈善捐赠 52
一、慈善捐赠的概念和性质 52
二、慈善捐赠的法律特征 54
三、慈善捐赠财产 55
四、慈善捐赠协议 59
五、慈善捐赠义务的强制履行 61
六、慈善捐赠人的权利及救济途径 63
七、专项基金 65
第四章 慈善财产 69
一、慈善财产在《慈善法》中的规定 70
二、慈善组织财产管理国外立法与实践 80
三、完善慈善财产法律制度的建议 87
第五章 慈善信托 95
一、慈善信托在《慈善法》中的规定 96
二、我国慈善信托的发展历程 108
三、慈善信托制度的完善 111
第六章 慈善服务 117
一、慈善法关于慈善服务制度的主要内容 117
二、国外慈善服务的基本情况、效果及主要法律政策框架 128
三、中国慈善服务的实践及存在的基本问题 137
四、《慈善法》出台背景下慈善服务实施的建议 143
第七章 信息公开 146
一、信息公开法条释义 146
二、国外信息公开考察 153
三、我国信息公开的实践 158
四、关于《慈善法》实施细则及执行的建议 165
第八章 慈善税收优惠 169
一、《慈善法》慈善税收优惠措施整体介绍 169
二、慈善税收优惠措施重点条文解读 170
三、关于完善相关税收法律法规的思考和建议 189
第九章 监督管理 192
一、慈善组织监管制度的特点 193
二、慈善组织的行政监管 195
三、行业监督 200
四、社会监督 202
五、利益相关者的监督 204
下篇 中国慈善政策创新展望 211
第十章 我国政府购买服务的政策及其优化 211
一、我国政府购买服务政策的发展历程 212
二、我国政府购买服务政策的主要内容与特征 216
三、我国政府购买服务政策的不足及其影响 222
四、四国政府购买服务政策的重要内容与共性特征 225
五、优化我国政府购买服务政策的建议 237
第十一章 公益创投的中国探索与发展建议 242
一、公益创投概述 242
二、美欧公益创投的发展与运行 247
三、我国公益创投的实践探索 254
四、我国公益创投的运行模式 259
五、我国公益创投发展的政策建议 264
第十二章 《慈善法》时代下的慈善组织监管——广州社会组织综合监管的经验与启示 269
一、广州社会组织监管体系概览 270
二、广州社会组织监管的经验及启示 275
三、《慈善法》时代下社会组织监管建议 278
附录：中华人民共和国慈善法（2016年3月16日 中华人民共和国主席令43号公布自2016年9月1日起施行） 281
慈善组织认定办法（2016年8月31日 民政部令第58号公布自2016年9月1日起施行） 297
慈善组织公开募捐管理办法（2016年8月31日 民政部令第59号公布自2016年9月1日起施行） 299
公开募捐平台服务管理办法（2016年8月30日 民政部 工业和信息化部 新闻出版广电总局 互联网信息办公室发布） 303
民政部 中国银行业监督管理委员会关于做好慈善信托备案有关工作的通知（2016年8月25日 民发〔2016〕151号） 305
民政部关于慈善组织登记等有关问题的通知（2016年8月29日） 314