第1章 历史、科学和法律背景 1
1.1 气候变化:国际背景 1
1.1.1 通向里约之路 1
1.1.2 1992:里约协定 2
1.1.3 1997:京都议定书 3
1.1.4 2009:哥本哈根协定 4
1.1.5 排放上限的重要性 6
1.2 可持续发展和气候变化 8
1.2.1 斯德哥尔摩人类环境会议 8
1.2.2 《里约宣言》和《21世纪议程》:可持续发展和土地利用 10
1.2.3 1996:《人类住区伊斯坦布尔宣言》 12
1.2.4 2002:约翰内斯堡可持续发展世界峰会 13
1.2.5 2005:千年生态系统评估 14
1.3 科学背景:气候变化的原因和后果 15
1.4 可持续发展和气候变化管理 18
1.4.1 可持续土地利用规划和法律的相关性 18
1.4.2 综合治理规划的重要性 20
1.4.3 遵守里约协定的证据 22
1.4.4 美国的土地利用模式和气候变化 26
1.5 结论:气候变化和可持续发展法 29
第2章 联邦、州和地方法律制度 32
2.1 联邦、州和地方法律之间的关系 32
2.2 联邦对州和地方环境与土地利用法的限制 34
2.2.1 《宗教土地利用和法人法》 35
2.2.2 对选址和许可的联邦优先原则 37
2.2.3 潜在的商业条款 39
2.2.4 机动车排放 40
2.3 州在地方环境和土地利用法上的优先原则 42
2.4 合作联邦主义 45
2.5 区域主义 50
2.5.1 区域气候登记簿和减排行动 50
2.5.2 区域交通规划 54
2.5.3 区域和城市间土地利用规划 55
2.6 公众参与 58
2.7 走向管理气候变化的“反射性”法律体系 59
第3章 联邦政策、管制和市场 61
3.1 联邦行动的广度 61
3.2 早期的联邦气候变化进程 62
3.2.1 1978年国家气候计划法 62
3.2.2 1987年全球气候保护法 63
3.2.3 1990年全球变化研究法 64
3.3 清洁空气法、国家环保局和温室气体管制 67
3.3.1 国家环保局对温室气体排放的管制权 67
3.3.2 国家环保局管制上的回应 70
3.4 联邦妨害诉讼 71
3.5 环境影响评价在减缓气候变化中的作用 74
3.6 能源法和可持续性 78
3.6.1 节约能源 79
3.6.2 可再生能源 80
3.7 管制机动车和燃料的联邦行动 81
3.8 可再生能源配额制 83
3.9 沿海政策和灾害管理 84
3.10 交通、住房和环境政策 88
第4章 州和区域气候变化政策与管制 90
4.1 没有联邦举措情况下的行动 90
4.2 州温室气体排放上限 90
4.3 气候行动计划 93
4.4 综合规划要求 95
4.5 环境评价法 100
4.5.1 温室气体排放影响的环境评价 100
4.5.2 清洁能源项目的环境评价 102
4.5.3 依据“小《国家环境政策法》”平衡可持续性利益 104
4.6 可再生能源和节能措施 105
4.6.1 可再生能源配额制 105
4.6.2 净计量 108
4.6.3 可再生能源和能源效率激励措施 110
4.6.4 绿色建筑和能效建筑标准 113
4.6.5 家用电器能效标准 114
4.7 节约用水 115
4.8 机动车排放管制 119
第5章 地方气候行动计划、可持续性和综合规划 122
5.1 州和地方行动的重要性 122
5.2 城市制定气候变化法律的权力来源与本质 124
5.2.1 法定授权法 124
5.2.2 警察权和地方自治 124
5.3 土地利用管制 126
5.3.1 混合利用区划 126
5.3.2 簇团式开发管制 129
5.3.3 适于步行的再分区 130
5.3.4 农业区划 131
5.3.5 开发权转让计划 131
5.3.6 停车法令 132
5.3.7 绿色建筑 133
5.3.8 绿色屋顶 134
5.3.9 促进可再生能源使用的区划 136
5.4 地方食品计划 136
5.5 绿色采购法律 138
5.6 混合动力/低排放车队的转换 138
5.7 回收、堆肥和按量计价的垃圾收集 139
5.8 地方碳税 140
5.9 节约用水 141
5.10 综合规划和气候行动计划 142
5.10.1 综合规划 143
5.10.2 气候行动计划 144
第6章 能源效率建筑 149
6.1 建筑、能源消费、二氧化碳排放和法律 149
6.2 能源规范基础 151
6.2.1 一般范围和法定权限 151
6.2.2 国际节能规范 152
6.2.3 美国采暖、制冷与空调工程师学会标准90.1 152
6.2.4 规范执行和建设审批程序 153
6.3 规范的增强 154
6.3.1 要求或激励规范增强的法定权限 154
6.3.2 能源之星标准 156
6.3.3 美国采暖、制冷与空调工程师学会标准189.1 158
6.3.4 建筑内部性能 159
6.3.5 热电联产 159
6.3.6 电器能效要求 159
6.3.7 既有建筑 161
6.3.8 用《不动产评估清洁能源计划》为节能改造融资 163
6.4 土地利用管制条例和建筑能效 164
6.4.1 土地利用目标包含节能 164
6.4.2 被动式太阳能、建筑形式和朝向 165
6.4.3 建筑质量测试 166
6.4.4 建筑设计系统方法 167
6.4.5 土地利用许可条款 167
6.5 联邦法律策略 167
6.5.1 促进能源规范的更新和遵守 168
6.5.2 结论 170
第7章 绿色建筑和场地 172
7.1 绿色建筑法的兴起 172
7.2 要求和激励绿色建筑 174
7.3 纳入第三方标准 176
7.3.1 强制性第三方标准 176
7.3.2 可能的意外后果 179
7.3.3 规避现实和法律问题 182
7.3.4 通过激励来鼓励遵守 184
7.4 绿化政府建筑及其运行 187
7.5 减少汽车化石燃料消耗的绿色建筑 189
7.6 可持续场地 191
7.7 国际绿色建筑规范 192
第8章 绿色社区和公共交通导向开发 198
8.1 社区与可持续发展 198
8.2 LEED社区开发评级体系 200
8.2.1 LEED社区开发评级体系概述 200
8.2.2 运用LEED社区开发评级体系指导城市土地开发 203
8.2.3 地方政府行动举例 205
8.3 公共交通导向的开发 207
8.3.1 公共交通导向的开发与减缓气候变化 207
8.3.2 交通和土地利用规划 208
8.3.3 地方公共交通导向开发的案例研究 210
8.3.4 交通高效的开发(TED) 212
8.4 绿色基础设施 213
8.4.1 将绿色基础设施纳入到土地利用规划和管制 215
8.4.2 绿色屋顶行动 216
8.4.3 雨水收集要求 217
8.4.4 节水型园艺要求 218
8.5 区域能源系统 219
8.6 环境正义 221
第9章 可再生能源:风能、太阳能及其他 227
9.1 土地利用与可再生能源设施 227
9.2 风能 228
9.2.1 选址中州的作用 230
9.2.2 地方控制 232
9.3 太阳能 234
9.3.1 管制和促进太阳能光电板的地方努力 235
9.3.2 州的管制 239
9.3.3 业主协会和限制性契约 240
9.4 妨害问题 241
9.5 联邦选址问题 241
9.6 可再生能源配额 243
9.7 净计量 244
9.8 可再生能源的财政激励 244
第10章 碳封存 247
10.1 碳封存的概述 247
10.2 促进碳封存的国际公约 251
10.3 联邦和州的行动 253
10.4 地方环境保护与碳封存 256
10.4.1 树冠法令/城市森林 259
10.4.2 木材采伐法令 261
10.4.3 密度奖励 262
10.4.4 簇团式开发 264
10.4.5 开发权转让 267
10.4.6 保护性再分区与低影响开发 269
10.4.7 修建性详细规划管制条例、保护和碳封存 270
10.4.8 产权保护与土地的取得 273
10.4.9 土地取得策略 274
第11章 海平面上升的适应和恢复 282
11.1 气候变化调适 282
11.1.1 气候变化、海平面上升和自然灾害 282
11.1.2 适应:海平面上升规划 285
11.1.3 恢复:灾害规划 286
11.2 适应 288
11.2.1 州的应对 288
12.2.2 海平面上升的地方行动 294
11.3 恢复 301
11.3.1 恢复与土地利用法 301
11.3.2 地方行动 302
11.4 其他工具和方法 304
11.5 财产权利与海平面上升 306
第12章 气候变化和可持续发展研究的互联网指南 310
12.1 律师私人博客 310
12.2 律师事务所博客 311
12.3 法学教授的网站和博客 313
12.4 其他个人和专业人士的博客 314
12.5 协会和组织的网站与博客 315
12.6 研究机构的网站 319
12.7 国外资源 319
12.8 美国各州的网站和行动 320
12.9 联邦计划和联邦部门 321
12.10 产品相关信息 323
12.11 其他资源 323
12.12 期刊 325
12.13 法学院计划 326
12.14 国际会议与协定 328