前言 1
第一编 苏联建立、发展和停滞时期的民族区域自治 39
第一章 列宁的民族理论：从民族自决到民族区域自治 39
第一节 帝国的遗产：俄国的民族状况和民族政策 39
第二节 俄国面临的民族问题与革命时期的民族运动 47
第三节 列宁的民族自决权理论与十月革命后的实践 57
第四节 民族区域自治政策的初步实施 67
第二章 苏维埃联盟的成立与民族区域自治政策的强化 70
第一节 列宁与斯大林在成立联盟问题上的分歧 70
第二节 《苏联宪法》对民族区域自治的规定 81
第三节 进一步按民族特征划分行政区 88
第四节 “本土化”政策及其效应 94
第三章 斯大林时期苏联民族区域自治政策的变化 105
第一节 民族区域的工业化和全盘集体化 105
第二节 1936年宪法对民族地区权利的规定 116
第三节 1930年代民族政策的变化及对民族精英的镇压 120
第四节 迫迁少数民族及其对民族区域自治的影响 129
第四章 赫鲁晓夫在民族政策上的纠偏及其对民族区域自治的影响 151
第一节 为受害民族平反及民族区域自治的部分恢复 151
第二节 民族自治区的经济社会发展 157
第三节 民族区域自治方面存在的主要问题 163
第五章 勃列日涅夫时期民族区域自治的变化 177
第一节 “苏联人”概念的提出及其意图 177
第二节 民族自治地区的发展状况及存在的问题 180
第三节 克里木鞑靼人和德意志人争取恢复民族自治区的努力 188
第四节 民族区域自治中的俄罗斯族人问题 198
第二编 改革年代的民族区域自治问题 203
第六章 民族地区发生的冲突及其治理 203
第一节 民族区域自治政策面临的危机与民族冲突的集中爆发 203
第二节 地方民族主义运动的出现与发展 216
第三节 地方民族分离主义迅速发展 221
第四节 加盟共和国内部民族区争取权利的斗争 248
第七章 戈尔巴乔夫对民族和民族区域自治问题的认识 252
第一节 戈尔巴乔夫对民族问题的认识 253
第二节 坚持民族自决原则，鼓励了民族分离主义 259
第三节 改革联盟体制，向民族自治地区让权 264
第八章 联盟体制革新问题上的矛盾与斗争 269
第一节 中央与加盟共和国在革新联盟体制上的争斗 269
第二节 全民公决的结果未能约束加盟共和国的行为 275
第三节 新奥加廖沃进程与新联盟条约艰难诞生 279
第四节 戈尔巴乔夫保留联盟努力的失败与联盟国家解体 289
第三编 俄罗斯联邦民族区域自治的新发展 301
第九章 俄罗斯联邦民族与民族区域自治理论的新变化 301
第一节 强调俄罗斯是多民族国家，努力塑造国家民族 302
第二节 保留民族区域自治，实行地方自治 321
第三节 积极推行民族文化自治，保持民族文化的多样性 326
第四节 在地区协调发展中解决民族地区的发展问题 334
第五节 培养爱国主义情感，坚决反对极端主义 343
第十章 俄罗斯联邦对民族区域自治地区的治理 351
第一节 民族共和国争权与俄罗斯联邦体制的确立 352
第二节 改革联邦体制，加强对民族共和国的制约 361
第三节 完善联邦制，促进地方的发展 375
第四节 俄罗斯民族区域自治面临的新问题 379
结束语 392
主要参考文献 414
大事记 431
附录 有关俄罗斯联邦民族政策文件选译 476
后记 514