0导论 1
0.1问题的提出 1
0.2研究的意义 2
0.3研究框架与方法 4
0.3.1研究的总体框架 4
0.3.2研究方法 6
0.4研究创新 7
1国有商业银行国有资本退出的相关理论 10
1.1国有商业银行国有资本退出内涵 10
1.1.1国有资本退出的含义 10
1.1.2国有商业银行国有资本退出的含义 11
1.2从马克思主义产权理论看国有资本退出的必要性 11
1.3从现代产权理论看国有资本退出的必要性 13
1.3.1关于产权改革与银行效率关系的各种理论观点 13
1.3.2现代产权基本理论 15
1.3.3现代产权理论的核心问题 22
1.3.4西方现代产权理论与国有资本退出 23
1.3.5从新古典产权理论看国有资本退出的必要性 24
1.4从委托-代理理论看国有资本退出的必要性 25
1.4.1委托-代理基本原理 26
1.4.2委托-代理理论的两个基本假设 26
1.4.3委托-代理理论的核心观点 27
1.4.4委托-代理问题的一个简单模型 28
1.4.5解决委托-代理问题的方法 32
1.4.6委托-代理理论与国有资本退出 34
1.5从制度变迁理论看国有资本退出的必要性 35
1.5.1诺思等经济学家的制度变迁理论 35
1.5.2拉坦的诱致性制度变迁理论 36
1.5.3林毅夫的制度变迁理论 36
1.5.4制度变迁理论与国有资本退出 37
2其他国家和地区国有商业银行的改革实践 39
2.1东欧三国国有商业银行改革 39
2.1.1东欧三国国有商业银行改革基本情况 39
2.1.2东欧三国国有商业银行改革方式 44
2.1.3东欧三国国有商业银行改革效果、经验或教训 47
2.2韩国国有商业银行改革 50
2.2.1韩国国有商业银行改革的基本情况 50
2.2.2韩国国有商业银行改革重组模式 52
2.2.3韩国国有商业银行改革成效 53
2.2.4韩国国有商业银行改革经验总结 54
2.3中国台湾地区公营商业银行改革 55
2.3.1台湾地区公营银行民营化改革的基本情况 55
2.3.2台湾地区公营银行民营化的方式与步骤 57
2.3.3台湾地区公营银行民营化的效果和问题 58
2.3.4台湾地区公营银行民营化改革失误的成因 61
2.4其他国家和地区国有（或公营）资本退出的主要经验 62
2.4.1国有（或公营）资本退出的条件 62
2.4.2国有（或公营）资本退出的主要模式 64
2.4.3国有（或公营）资本退出的主要措施 65
2.4.4国有（或公营）资本退出中政府发挥的作用 67
3我国国有商业银行现行体制及国有资本退出的必要性 68
3.1我国银行业的历史演变 68
3.1.1银行体系的初步形成和变革期（1949～1978年） 68
3.1.2国家专业银行阶段（1984～1994年） 71
3.1.3国有独资商业银行阶段（1994～2003年） 71
3.1.4国家控股的股份制商业银行阶段（2003～2006年） 73
3.2国有商业银行现行产权制度安排 73
3.2.1国有商业银行现行产权制度安排及其特点 74
3.2.2国有商业银行现行产权制度的弊端 76
3.2.3国有商业银行现行产权制度弊端的历史根源 81
3.3国有商业银行委托-代理关系分析 82
3.3.1国有商业银行委托-代理关系的现状 82
3.3.2国有商业银行委托-代理关系的弊端 83
3.3.3国有商业银行委托-代理问题产生的根源 85
3.4国有商业银行国有资本退出的必要性 91
3.4.1国有商业银行产权制度改革的必要性 91
3.4.2国有商业银行产权制度改革必要性的理论分析 93
3.4.3国有资本从国有商业银行中退出是产权改革的必然选择 95
3.5国有商业银行的产权制度变迁方式 103
3.5.1国有商业银行现行产权制度变迁方式的特征和存在的问题 103
3.5.2国有商业银行产权制度变迁方式选择 104
4我国国有商业银行改革过程及其思路设计 107
4.1我国国有商业银行发展现状及其改革过程 107
4.1.1国有商业银行发展现状 107
4.1.2国有商业银行改革过程 108
4.1.3国有商业银行股份制改革及上市情况 110
4.1.4国有商业银行目前改革效果的评价 114
4.2我国国有商业银行改革思路设计 124
4.2.1国有商业银行改革的目标 124
4.2.2政府对国有商业银行改革的方案及步骤安排 125
4.2.3各种关于国有商业银行改革的观点及评价 126
4.2.4国有商业银行改革思路设计 130
4.3国有资本退出在国有商业银行改革中的地位 136
5我国国有商业银行国有资本退出的方案 137
5.1国有商业银行国有资本退出的模式选择 137
5.1.1国有资本退出的三种模式 137
5.1.2我国国有商业银行国有资本退出模式的选择 140
5.2国有资本退出时投资者的选择 143
5.2.1外资战略投资者 144
5.2.2民营企业 147
5.2.3银行员工 150
5.2.4其他国有企业或国有控股公司 153
5.3国有资本从国有商业银行退出的条件 154
5.3.1国有资本的买者 155
5.3.2国有资本退出的渠道 156
5.3.3强化政策性银行的职能和作用 161
5.3.4银行业的市场环境 164
5.4国有资本从国有商业银行退出的程度与节奏 166
5.4.1国有资本退出的程度 166
5.4.2国有资本退出的节奏 167
6国有资本退出所面临的问题及其解决途径 171
6.1国有商业银行不良资产问题分析 171
6.1.1国有商业银行不良资产状况 171
6.1.2巨额不良资产的危害 173
6.1.3我国国有商业银行不良资产产生的原因 174
6.1.4解决不良资产问题的途径和措施 178
6.2国有商业银行资本金充足率问题分析 184
6.2.1资本金相关概述 184
6.2.2国有商业银行资本充足率状况 186
6.2.3提高资本充足率的措施 191
6.3国有资本退出后的风险问题 195
6.3.1外资进入后的金融安全问题 195
6.3.2国有资本退出后的银行信任风险 199
7国有资本退出的相关制度安排 204
7.1完善金融市场为国有资本退出创造条件 204
7.1.1积极发展股票、债券等资本市场，稳步发展货币市场、保险市场和期货市场 205
7.1.2加强基础性制度建设，健全金融市场的登记、托管、交易、清算系统 206
7.2健全法律体系为国有资本退出提供保障 206
7.2.1建立国有商业银行改革的法律基础 207
7.2.2对商业银行普遍实行国民待遇原则 207
7.2.3加强信息披露的法律和制度建设 208
7.3加强政府对商业银行的监管 209
7.3.1逐渐向市场性监管过渡 209
7.3.2逐渐向法律依据过渡，风险与效率兼顾 209
7.3.3向多元化监管过渡 210
7.3.4向加强监管合作过渡 210
7.3.5向则重于事前监管过渡 210
7.3.6监管人才培养 211
7.4建立新型的银企关系 211
7.4.1国有商业银行与国有企业的特殊关系 211
7.4.2成熟市场经济国家银企关系模式比较 213
7.4.3我国银企关系的重建 215
7.5完善金融监管体制，防范和化解金融风险 217
7.6建立金融安全网和金融危机预警系统 218
7.6.1建立金融安全网 218
7.6.2建立金融危机预警系统 221
参考文献 225