引言 1
第一章 税收负担及其合理性的理论框架 4
第一节 税收负担的理论框架 4
第二节 税收负担合理性的理论框架 9
第二章 我国税收负担的合理性分析（Ⅰ）：税负规模与结构视角 21
第一节 宏观税负规模的适度性分析 21
第二节 中观税负结构的公平性分析 29
第三节 微观税负分布的公平性分析 44
第三章 我国税收负担的合理性分析（Ⅱ）：税收征管与使用视角 60
第一节 税收征管的有效性分析 60
第二节 税收使用的合理性分析 68
第四章 我国税收负担的合理性分析（Ⅲ）：税收经济效应视角 79
第一节 税收的中性状况分析 79
第二节 税收的收入分配效应分析 84
第三节 税收的经济稳定效应分析 88
第四节 税收的矫正外部性效应分析 93
第五节 税收的产业结构优化效应分析 102
第五章 我国结构性减税政策的实践进展与理论探索 108
第一节 实施结构性减税政策的基本动因 108
第二节 结构性减税政策的主要内容 110
第三节 结构性减税政策的实践特点 114
第四节 结构性减税政策的理论研究进展 116
第五节 十八届三中全会后的结构性减税政策展望 122
第六章 结构性减税政策促进税收负担合理化的理论依据与国际经验 131
第一节 结构性减税政策促进税收负担合理化的理论框架 131
第二节 结构性减税政策对优化宏观税负规模的作用 132
第三节 结构性减税政策对促进税收负担公平的作用 136
第四节 结构性减税政策对提高税收征管绩效的作用 143
第五节 结构性减税政策对改善税收经济效应的作用 147
第七章 我国结构性减税政策对税收负担合理化的影响：2004～2013年 156
第一节 取消农业税对税收负担合理化的影响 156
第二节 增值税转型与扩围对税收负担合理化的影响 161
第三节 个人所得税改革对税收负担合理化的影响 168
第四节 内外资企业所得税合并对税收负担合理化的影响 179
第五节 资源税从价征收对税收负担合理化的影响 184
第六节 结构性减税政策对宏观税负合理化的影响 189
第八章 完善结构性减税政策与促进税收负担合理化的总体思路 198
第一节 明确界定结构性减税政策的目标 198
第二节 科学规划结构性减税政策的实施路径 200
第三节 合理确定结构性减税政策的作用对象 203
第四节 综合运用各种结构性减税政策的工具 206
第五节 妥善处理好结构性减税政策实施中的七大关系 210
第九章 加快推进几项关键性的结构性税制改革 218
第一节 合理确定各主要税种的功能定位 218
第二节 全面推进营业税改征增值税改革 223
第三节 进一步调整和完善消费税制度 227
第四节 逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制度 230
第五节 稳步推进房地产税改革 235
第六节 加快推进资源税改革 240
第七节 适时开征环境保护税 243
第十章 努力构建几大集成化的结构性减税政策体系 247
第一节 推动产业优化升级的结构性减税政策体系 247
第二节 增强区域发展协调性的结构性减税政策体系 251
第三节 扶持小微企业发展的结构性减税政策体系 253
第四节 促进财富公平分配的结构性减税政策体系 257
第五节 改善居民消费的结构性减税政策体系 260
第六节 提升开放型经济水平的结构性减税政策体系 263
第十一章 为完善结构性减税政策提供一揽子配套改革 267
第一节 税收征管领域的配套改革 267
第二节 政府间财政关系领域的配套改革 276
第三节 其他领域的配套改革 280
总结 286
参考文献 290
后记 303