美国贸易政策审议报告 9
Ⅰ.多边体制下的美国 9
（1）概述 9
Ⅱ.美国的经济和贸易环境 17
（i）贸易政策 17
（ii）增长 17
（iii）联邦财政预算赤字 19
（iv）储蓄 19
（v）劳动力市场 19
（vi）生产率 19
（vii）出口、进口和贸易差额 21
（viii）近期美国经济面临的挑战 21
（ix）结论 23
Ⅲ.开放性与问责制：为贸易建立支持 25
（i）美国贸易机制 25
Ⅳ.2006年以来的贸易政策发展 31
（1）世界贸易组织协定及倡议 31
（i）多哈发展议程 31
（ii）现有协定的实施 31
（2）区域性倡议 33
（i）《北美自由贸易协定》 35
（ii）美洲自由贸易区谈判 35
（iii）中美洲和多米尼加共和国 35
（iv）南部非洲关税同盟自由贸易协定的谈判 37
（v）亚洲太平洋经济合作组织论坛 37
（vi）繁荣东盟倡议（EAI） 39
（vii）中东自由贸易区（MEFTA） 39
（viii）加强与大西洋两岸经济关系 39
（ix）《非洲增长与机遇法》 41
（x）《加勒比盆地倡议》 43
（xi）《安第斯贸易优惠法》 45
（3）双边自由贸易协定（FTAs） 47
（i）《美国—智利自由贸易协定》 47
（ii）《美国—新加坡自由贸易协定》 47
（iii）《美国—约旦自由贸易协定》 47
（iv）《美国—以色列自由贸易协定》 47
（v）《美国—澳大利亚自由贸易协定》 49
（vi）《美国—摩洛哥自由贸易协定》 49
（vii）《美国—巴林自由贸易协定》 49
（viii）美国—泰国自由贸易协定的谈判 51
（ix）《美国—秘鲁贸易促进协定》 51
（x）《美国—哥伦比亚贸易促进协定》 51
（xi）《美国—巴拿马自由贸易协定》 51
（xii）《美国—阿曼自由贸易协定》 53
（xiii）《美国—韩国自由贸易协定》 53
（xiv）美国—马来西亚自由贸易协定的谈判 53
Ⅴ.与贸易有关的能力建设倡议 55
Ⅵ.立法日程 61
Ⅶ.劳工议题 63
Ⅷ.环境议题 67
Ⅸ.展望 71
附件Ⅰ 美国为支持多哈发展议程向世界贸易组织提交的文件 73
美国贸易政策审议秘书处报告 修订版 103
简评 103
（1）经济环境 103
（2）贸易与投资政策框架 105
（3）货物贸易市场准入 107
（4）出口措施 109
（5）影响贸易的其他政策 109
（6）部门政策 111
Ⅰ.近期经济发展 117
（1）概述 117
（2）产出与就业 117
（3）货币及汇率政策 125
（4）财政政策 129
（5）国际收支平衡 133
（6）贸易和投资的发展 137
（i）货物贸易 137
（ii）服务贸易 139
（iii）外商直接投资 139
（7）展望 141
Ⅱ.贸易政策体制：框架与目标 145
（1）概述 145
（2）机构与政策框架 145
（3）外商投资体制 149
（i）国民待遇 149
（ii）报告与审查要求 151
（iii）国际投资协定 155
（4）国际关系 157
（i）世界贸易组织 157
（ii）优惠与其他安排 159
（iii）单边优惠 163
（iv）促贸援助 167
Ⅲ.按措施分类的贸易政策和实践 171
（1）概述 171
（2）直接影响进口的措施 175
（i）海关程序 175
（ii）海关估价 185
（iii）原产地规则 187
（iv）关税 189
（v）影响进口的其他收费 197
（vi）反倾销和反补贴措施 199
（vii）保障措施 219
（viii）数量限制和许可 223
（ix）技术法规、合格评定和标准 225
（x）卫生和植物卫生措施 235
（3）直接影响出口的措施 247
（i）文件 247
（ii）出口限制与管制 247
（iii）出口税费及杂费 253
（iv）出口援助 255
（v）301条款与相关行动 259
（4）影响生产与贸易的其他措施 259
（i）企业法律体制 259
（ii）其他政府支持 263
（iii）竞争政策 269
（iv）政府采购 275
（v）与贸易有关的知识产权 287
Ⅳ.部分行业贸易政策 303
（1）概述 303
（2）农业 307
（i）简介 307
（ii）边境措施 309
（iii）国内补贴方案 313
（iv）出口补贴、信贷、保险与担保 321
（v）食品标签 323
（3）矿产与能源行业 327
（i）主要特点 327
（ii）法律与政策框架 329
（iii）特定议题 333
（4）制造业 337
（5）服务业 343
（i）简介 343
（ii）电信及相关服务 345
（iii）金融服务 359
（iv）航空运输服务 383
（v）海运服务 391
（vi）专业和商业服务 403
附录 429
表格目录 117
Ⅰ.近期经济发展 117
Ⅰ.1部分宏观经济指标，2002-2007年 119
Ⅰ.2部分货币和汇率指标，2002-2007年 127
Ⅰ.3部分财政指标，2002-2007财年 131
Ⅰ.4经常项目和资本项目账户，2002-2007年 135
Ⅱ.贸易政策体制：框架与目标 145
Ⅱ.1双边投资协定，2008年1月 155
Ⅲ.按措施分类的贸易政策和实践 171
Ⅲ.1电子货物信息预先传输要求 177
Ⅲ.2关税税则结构 193
Ⅲ.3实施的反倾销调查和措施，1980-2007年 207
Ⅲ.4按国家或地区以及产品分类的反倾销措施，2002-2007年 209
Ⅲ.5实施的反补贴调查和措施，1980-2007年 217
Ⅲ.6进出口银行贷款、担保和保险活动，2000-2006年 255
Ⅲ.7通报世界贸易组织的联邦补贴方案，2003财年和2004财年 263
Ⅲ.8《与贸易有关的知识产权协定》规定义务所对应的美国知识产权保护状况概况，2008年 289
Ⅳ.部分行业贸易政策 303
Ⅴ.1承诺水平和实际支出，1999-2005年 313
Ⅴ.2政府直接支付，2002-2007年 315
Ⅴ.3部分能源领域税收激励，2007年年初 333
附录 429
Ⅰ.近期经济发展 429
AⅠ.1按产品分类的货物出口和再出口，2000-2006年 429
AⅠ.2按产品分类的货物进口，2000-2006年 433
AⅠ.3按贸易伙伴分类的货物出口和再出口，2000-2006年 437
AⅠ.4按贸易伙伴分类的货物进口，2000-2006年 441
AⅠ.5服务贸易的跨境进口，2002-2006年 443
AⅠ.6部分美国外商直接投资和外国对美国直接投资，2006年 445
Ⅱ.贸易政策体制：框架与目标 447
AⅡ.1部分世界贸易组织通报，2005年10月-2008年2月 447
AⅡ.2涉及美国的世贸组织争端相关事务状况，2005年10月-2007年12月 453
AⅡ.3美国优惠贸易安排概况，2008年年初 463
Ⅲ.按措施分类的贸易政策和实践 467
AⅢ.1美国原产地优惠规则概况，2007年 467
AⅢ.2最惠国关税的概要分析，2007年 471
AⅢ.3优惠贸易协定下的美国关税，2006年 475
AⅢ.4美国发起的反倾销调查，2005年7月1日-2007年12月31日 491
AⅢ.5本州政府采购优惠，2007年 499
Ⅳ.部分行业贸易政策 511
AⅣ.1适用关税配额的产品，2007年 511
美国贸易政策审议会议纪要（节选） 521
Ⅰ.主席总结发言 521