概述 1
大事记 5
第一章 自然环境 20
第一节 地貌地质 20
一、地貌 20
二、地质 24
第二节 气候 25
一、气温 25
二、降水 25
三、日照 26
四、风 27
第三节 土壤 28
一、砖红壤性红壤 28
二、滨海风沙土 28
三、盐碱土 28
四、水稻土 28
五、红壤 28
六、潮土 29
第四节 植被 29
第二章 土地资源 30
第一节 岛上地 30
一、耕地 30
二、林地 33
三、园地 35
四、牧草地 36
五、陆地水域 36
六、未利用土地 36
七、居民点及工矿用地 39
八、交通用地 40
第二节 海中田 41
一、石？洋 41
二、蛏滩 41
三、蛤滩 42
四、蛎滩 43
五、紫菜磹 44
六、牛山渔场 44
第三节 砂石矿 45
一、石英砂 45
二、岩石 46
第四节 风景区 47
一、海坛风景名胜区 47
二、省级自然保护区 53
三、县级风景名胜区 55
第五节 风潮能 57
一、风能 57
二、潮汐能 59
第三章 土地规划 61
第一节 综合农业区划 61
一、西部渔牧养殖区 61
二、中部粮经林牧区 62
三、东部澳海渔业区 62
第二节 县城总体规划 63
一、规划范围 64
二、城区布局 65
第三节 乡镇总体规划 66
一、苏澳镇 66
二、澳前镇 66
三、流水乡 67
四、其他乡镇 68
第四节 海岛森林公园总体规划 69
一、区位紧临县城 69
二、造就山水景观 69
三、开辟海滨浴场 70
四、公园规划布局 71
第四章 土地制度 73
第一节 封建土地所有制 73
第二节 劳动群众个体所有制 75
一、土地改革 75
二、互助合作 77
第三节 社会主义土地公有制 78
一、集体所有制 78
二、全民所有制 80
第五章 土地赋税 82
第一节 农业税 82
第二节 契税 85
第三节 特产税 89
第四节 耕地占用税 89
第五节 其他税费 90
一、房铺宅地税 90
二、土地使用税 90
三、土地增值税 91
四、土地征用费 91
第六章 地籍管理 94
第一节 地籍测量 94
一、总面积量算 94
二、耕地丈量 94
第二节 土地利用现状调查 97
一、调查组织 97
二、调查方法 97
三、调查成果 98
第三节 登记发证 100
一、土地房产登记发证 100
二、非农建用地申报登记发证 100
三、山林定权发证 104
四、海涂划分发证 105
第四节 土地定级 105
一、潭城镇土地定级 105
二、县城基准地价测算 106
第七章 用地管理 111
第一节 土地征用审批 111
一、国家建设用地 111
二、集体建设用地 114
三、国防建设用地 115
四、个人建房用地 116
五、“三资”企业用地 119
第二节 用地制度改革 121
一、国有土地使用制度改革 121
二、农村集体非农建用地有偿使用 124
第三节 清理建设用地 125
第四节 土地监察 129
一、法制建设 129
二、网络建设 130
三、依法处理 132
第八章 土地开发 134
第一节 围海造地 134
一、竹屿口围垦 135
二、火烧港围垦 136
三、幸福洋围垦 138
四、其他围垦 139
第二节 荒地开发 140
第三节 海涂开发 141
第四节 盐田开发 143
第五节 旅游景区开发 144
第六节 城区建设用地开发 147
第七节 乡镇建设用地开发 149
第八节 中低产田改造 150
第九节 开辟台轮停泊点 151
第十节 其他土地开发 154
第九章 土地保护 156
第一节 营造防护林 156
一、水土保持林 157
二、防风固沙林 157
三、农田防护林 158
第二节 综合治理 159
第三节 建立基本农田保护区 161
第四节 旅游资源保护 162
第十章 机构队伍 164
第一节 机构设置 164
一、平潭县土地管理委员会办公室 164
二、平潭县土地管理局 165
三、局属机构 165
四、党群组织 166
第二节 队伍建设 166
一、队伍构成 166
二、队伍培训 166
三、荣誉录 169
附录： 174
一、文献选录 174
二、文件选录 179
三、文苑杂录 192