第一章 绪论 1
一、地方立法与民族地方立法的界定 1
二、本课题研究的意义 6
三、民族自治地方立法实效性研究的主要内容与方法 7
第二章 民族地方自治立法实证研究 10
一、民族自治地方立法的理论与实践 10
二、民族自治地方变通立法与实践 19
三、五大自治区自治条例缺位及其原因分析 32
第三章 结合民族特色的地方立法 38
一、构建和谐民族关系：从政策指导向依法调整转型 38
二、清真食品管理条例及其实施成效 49
三、宗教事务管理条例及其实施效果 56
四、民族教育条例的制定与实施 69
五、促进地方特色产业发展与法律保障 84
六、发展慈善事业与制度创新 91
第四章 较大城市立法的探索与实践——以银川市立法为例 102
一、城乡统筹治理农村环境，预防污染向农村转嫁 105
二、水资源保护立法及其实施效果 111
三、银川市养犬管理条例及其实施效果 116
四、《银川市城市供热条例》实施的现状与纠纷焦点 125
第五章 保障国家法律在民族地方实施的配套立法及其实施效果 147
一、《草原法》及其配套法规与实施 147
二、针对《劳动法》配套法规及其实施 159
三、行政复议制度配套立法与实施 169
第六章 提升民族自治地方法规实效性的路径探索 211
、提高地方立法质量，为增强法规实效性奠定制度基础 211
二、拓宽公众参与立法渠道，奠定法规实施的社会基础 221
三、强化执法检查，保障法规的权威性 225