第一章 新中国初期京郊农村医疗卫生状况及卫生工作的开展 1
第一节 新中国初期京郊农村的医疗卫生状况 2
一、乡村社会的医疗卫生 2
二、中央政府对农村医疗卫生工作的重视 7
三、城乡医疗保障的二元割裂 10
第二节 新中国初期京郊农村卫生工作的开展 11
一、农村基层医疗卫生组织的建立 12
二、妇幼保健工作 13
三、卫生防疫和爱国卫生运动 16
小结 21
第二章 京郊农村传统合作医疗制度的发展历程 23
第一节 传统合作医疗的兴起 24
一、合作化运动的推力 24
二、联合诊所的组建及发展 28
三、合作化高潮中的农业社保健站 32
第二节 在曲折中发展 37
一、“大跃进”和人民公社化运动的推动 37
二、合作医疗的初步探索 40
三、社员集体保健医疗制度的推行 42
四、合作医疗的曲折发展及调整 44
第三节 “把医疗卫生工作的重点放到农村去” 46
一、农村巡回医疗 46
二、半农半医人员的培养 57
三、农村三级医疗卫生网的建立 62
四、传统合作医疗制度的普及 67
第四节 传统合作医疗制度的衰落 71
一、集体经济的弱化 71
二、赤脚医生的终结 73
三、国家支持不足 76
小结 77
第三章 京郊农村传统合作医疗制度的运行 81
第一节 九县五区合作医疗会议 80
第二节 传统合作医疗制度的结构和管理 83
一、合作医疗的组织形式 83
二、合作医疗的组织管理 90
三、合作医疗资金的筹集和使用 92
四、合作医疗中存在的问题及解决措施 94
第三节 赤脚医生队伍的建设 98
一、赤脚医生的选拔 98
二、赤脚医生的培训 99
三、赤脚医生的管理 102
四、赤脚医生的待遇 107
第四节 “三土”“四自”群众运动的开展 109
一、运动的缘起 110
二、实施状况 111
三、历史作用 116
小结 119
第四章 京郊农村传统合作医疗制度的评析与启示 123
第一节 农村传统合作医疗制度的评析 122
一、农村传统合作医疗制度的绩效 122
二、反思农村传统合作医疗制度的衰败 127
第二节 农村传统合作医疗制度的基本经验 132
小结 134
第五章 对京郊农村新型合作医疗制度的思考 137
第一节 新型农村合作医疗的提出及特点 136
一、新型农村合作医疗的提出 137
二、新型农村合作医疗制度的特点 138
第二节 京郊农村新型合作医疗制度的实施 139
一、目标、原则和组织管理 139
二、新型农村合作医疗实施状况 141
第三节 对京郊农村新型合作医疗制度可持续发展的思考 148
一、主要问题 148
二、可持续发展的对策思考 151
小结 156
参考文献 158
附录 169
后记 178