第一章 人才强国战略与区域可持续发展 1
第一节 经济起飞与人才强国战略的提出 1
一、经济起飞理论与我国经济发展的新定位 1
（一）经济起飞理论的提出 1
（二）我国发展阶段的定位 2
二、人才强国战略——我国经济起飞的杠杆 3
（一）我国经济起飞中人才的作用 3
（二）人才强国战略的提出与实施 4
（三）人才强国战略的重心与目标 5
（四）人才强国战略的意义与影响 7
第二节 和谐发展观与人力资本收益论 8
一、和谐发展观的提出及其主要内容 8
（一）和谐发展观的适时提出 8
（二）和谐发展观的核心理念 9
二、人力资本收益论与社会发展的关系 10
（一）人力资本收益论的提出与贡献 10
（二）人力资本收益论与经济社会发展 11
（三）我国人力资源向人力资本的转换 12
第三节 绿色发展观与知识经济发展论 14
一、绿色发展——中国发展的理性抉择 14
（一）绿色发展理念的由来 14
（二）绿色发展理念的内涵 15
二、知识经济——中国发展的又一机遇 16
（一）知识经济的基本概念与特征 16
（二）知识经济与社会发展的新机遇 17
第四节 科学发展观与可持续发展理论 17
一、科学发展观对现代中国的意义 18
（一）科学发展观及其产生的现实性 18
（二）科学发展观的核心是以人为本 18
（三）科学发展观的基本要求是可持续 19
二、可持续发展理论的提出及内涵 19
（一）可持续发展理论的产生背景 19
（二）可持续发展理论的主要内涵 20
（三）可持续发展理论的意义与影响 21
第二章 区域可持续发展与人才高地建设 23
第一节 区域经济与区域可持续发展研究 23
一、区域经济发展理论回溯与展望 23
（一）区域经济理论及其发展回溯 23
（二）区域经济增长理论的新发展 24
二、我国区域经济发展战略的演进 25
（一）区域均衡发展战略阶段（1949—1978年） 25
（二）区域非均衡发展战略阶段（1979—1990年） 26
（三）区域协调发展战略阶段（1991年以来） 27
第二节 新一轮国际竞争与高端人才资源 29
一、新一轮国际竞争中我国的人才问题 29
（一）新一轮国际竞争的战略聚焦点 29
（二）我国在国际竞争中的主要问题 30
二、人才的概念与高端人才资源的社会价值 31
（一）人才的定义、标准和概念认知 31
（二）高端人才资源及其社会价值 33
第三节 高端人才管理研究与开发的兴起 35
一、人力资源与高端人才资源管理 35
（一）人力资源管理的发展过程 35
（二）高端人才管理理论的背景 36
（三）高端人才管理理论的特点 37
二、高端人才资源管理职能与问题 37
（一）高端人才资源管理的主要职能 38
（二）高端人才资源管理的主要结构 38
（三）高端人才资源开发的问题与难点 38
第四节 区域人才高地的概念认知与管理 39
一、区域人才高地的概念与内涵 39
（一）区域人才高地的概念与可建设性 40
（二）区域人才高地的内涵与建设模式 43
二、区域人才高地的管理与开发 46
（一）区域人才高地管理的理念 46
（二）区域人才高地资源的开发 49
第三章 区域人才高地的理论框架与内涵 52
第一节 区域人才高地建设管理的理论框架 52
一、区域人才高地管理的界定与模型分析 52
（一）区域人才高地管理的理论边界 52
（二）区域人才高地管理的模型分析 53
二、区域人才高地的管理性质与三大效应 54
（一）区域人才高地管理的基本性质 54
（二）区域人才高地管理的三大效应 56
三、区域人才高地的建设目标与发展模式 57
（一）区域人才高地的建设目标 57
（二）区域人才高地的发展模式 57
第二节 区域人才高地的高端人才战略规划 61
一、区域高端人才战略规划的意义与特点 61
（一）区域人力资源规划与高端人才战略规划 61
（二）区域高端人才战略规划的意义及其特性 63
二、产业结构升级对区域人才规划的要求 64
（一）区域产业结构现状及其升级中的问题 64
（二）区域产业结构升级的趋势与人才需求 67
（三）区域产业结构升级中智力资本的驱动 70
第三节 区域人才高地高端人才的优化配置 72
一、产业结构调整与社会和谐发展 73
（一）区域产业结构调整的国家战略分析 73
（二）区域产业结构协调与人才资源配置 74
二、区域人才高地的三产优化配置 75
（一）区域三产比例协调的人才资源需求 76
（二）保障三产协调的区域人才优化配置 77
三、促进第三产业发展的人才策略 77
（一）让市场在结构调整中充分发挥作用 78
（二）让政府在公共领域尽到自己的责任 78
（三）让正确的协调方针和策略贯彻始终 79
第四节 区域人才高地的高端人才产业集群 79
一、人才智力资本需求与人才集群效应 79
（一）区域经济增长与人才智力资本需求 79
（二）区域产业集群与高端人才集群效应 81
二、区域高端人才资本价值的获取渠道 82
（一）区域高端人才资本价值的内部获取 82
（二）区域高端人才资本价值的外部引进 84
三、区域高端人才产业集群的多种方式 86
（一）以主导产业为背景的高端人才集群 86
（二）以高新技术为核心的高端人才集群 87
第四章 区域人才高地的国内外竞争力比较 90
第一节 国内区域人才高地与人才竞争力的现状 90
一、区域经济与教育发展现状 90
二、区域人才资源开发力比较 91
三、区域人才竞争力概括分析 93
第二节 美国人才高地与人才竞争力水平 96
一、美国人才资源开发的战略体系 96
（一）教育培训与科技人才开发战略体系 96
（二）人才评估、保障和均衡的战略体系 98
二、人才高地建设与教育培训战略 99
（一）《2001—2005战略规划》的新目标 99
（二）《2002—2007战略规划》的新特点 100
三、人才高地建设中的引智和猎头 102
（一）吸引和集聚全球优秀人才 102
（二）不惜重金全球猎头揽人才 103
第三节 日本人才高地与人才竞争力分析 104
一、人才高地与人才竞争力的概况 104
二、坚持教育立国与开发人才资源 105
三、区域增长极与人才竞争力提升 107
第四节 印度人才高地与人才竞争力提升 109
一、人才资源开发的基础条件 109
二、重视现代IT人才的培养 111
三、大力吸引海外人才的回归 111
第五节 中外人才高地与人才竞争力比较 112
一、中外人才资源的数量和质量比较 113
二、中外人力资源开发竞争能力比较 116
第五章 区域人才高地的建设与管理方法 123
第一节 区域人才高地资源管理目标的设计 123
一、人才资源管理目标的设计原则 123
二、人才资源管理目标的设计方法 125
第二节 区域人才高地人才队伍的发展规划 129
一、人才队伍规划模型的建立 129
二、人才队伍效益函数的模型 131
第三节 区域人才高地高端人才的集群和储备 132
一、区域高端人才队伍的集群战略 132
二、区域高端人才储备的社会意义 133
三、区域高端人才储备的效益性 134
第四节 区域人才高地管理绩效的评价方法 135
一、区域人才高地人才管理绩效的影响机理 135
二、区域人才高地人才管理考核指标的选择 137
三、区域人才高地人才管理工作的绩效评价 138
第六章 区域人才高地的综合资源力开发 143
第一节 区域人才资源开发是区域“第一战略” 143
一、人才是区域发展的“第一资源” 143
二、人才开发是区域的“第一战略” 143
第二节 区域人才资源开发的教育培训战略 146
一、大力开发区域的高端人才资源 146
二、加快构筑区域的终身教育体系 147
三、全面提高区域的人才资源素质 148
第三节 区域人才资源开发的市场配置战略 149
一、加快人事管理改革和人才市场机制建设 150
二、大力推进人才高地的市场配置进程 150
三、完善人才高地市场化配置运营体系 151
四、大力提高人才市场管理与社会化服务水平 151
第四节 区域人才资源开发的改革创新战略 152
一、深化人事分配制度的改革与创新 152
二、调整和优化人力资源的配置结构 153
三、促进区域人才高地人才资源增值 154
四、健全特色各异的分配与激励机制 154
五、提高人力资源管理的法制化水平 155
六、加快人才资源管理的信息化建设 155
第五节 区域人才资源开发的全球引智战略 155
一、与世界共享全球人才与智力资源 155
二、大力吸引国外留学人才回国工作 157
三、以优惠政策吸引国内外高端人才 159
第七章 区域人才高地的高端智力库建设 160
第一节 知识管理系统要素与知识仓库理论 160
一、从现代组织管理到知识管理 160
二、知识管理要素与知识仓库 162
三、知识管理系统与人才智库 164
第二节 智力资本模糊综合评判与评估 168
一、模糊综合评判方法的适用性分析 168
二、模糊综合评判模型的建立与计算 169
三、模糊综合评价结果的决策应用 170
四、区域人才高地智力资本价值模糊评判实例——大连市人才智力资本价值评估 172
第三节 区域人才智库建设方案设计——以大连市为例 175
一、人才智库及其建设的意义 175
二、散点式（虚拟）人才智库设计方案（简介） 175
三、基地式（孵化器）人才智库设计方案（简介） 177
四、大连人才储备基地建设试点工作方案（大连市政府办公厅制定） 178
参考文献 180
附录：国内各地人才高地建设的政策性文件 185