上篇 2
总报告 从多重矛盾和困局中寻求突破——对中国药品问题的解析及建议 2
一、近年来中国在药品政策改革方面的进展 2
二、中国药品领域存在的突出问题 5
三、中国药品领域问题的主要原因分析 7
四、三医联动、多措并举，完善药品政策 11
五、需进一步讨论的两个热点问题 14
分报告一 促进医药产业发展的几个关键问题 17
一、世界医药产业发展的基本趋势 17
二、中国医药产业发展的基本状况 24
三、当前发展面临的主要问题 37
四、提升中国医药产业发展和创新能力的政策建议 43
分报告二 对我国公立医院药品集中采购的分析与建议 47
一、药品流通及公立医院药品采购制度的演变 47
二、当前的药品集中采购制度和政策 51
三、药品集中采购的成效、问题及其原因分析 54
四、药品采购的国际实践及启示 57
五、近期与中长期改革建议 60
参考文献 66
分报告三 我国基本药物制度的进展、挑战和改革建议 67
一、国际基本药物政策发展概况 67
二、我国基本药物制度的发展历程及进展 69
三、我国基本药物制度存在的问题 73
四、对完善我国基本药物制度的建议 76
附：基本药物制度的国际经验 79
分报告四 药品的特殊性、国际经验及对中国的启示 96
一、药品的特殊性和药品政策核心目标 96
二、基于药品特殊性的核心制度安排 98
三、具体环节的国际普遍做法 102
四、中国的经验和教训 110
下篇 116
总报告 主要国家药品政策实践与经验 116
内容摘要 116
一、报告编写背景 118
二、理论框架 120
三、参照国报告（泰国、印度、德国、澳大利亚） 125
四、参照国借鉴意义总结 143
分报告一 泰国药品政策 150
内容摘要 150
缩略语 151
背景 152
目标 153
一、法律框架 153
二、药品采购 157
三、药品流通 166
四、制药成本和定价 170
参考文献 177
分报告二 印度药品政策 180
背景 180
目标 180
一、引言 181
二、药品制造 184
三、药品分销 187
四、药品定价 195
五、基本药品 200
参考文献 204
分报告三 德国药品政策 206
内容摘要 206
缩略语 207
背景 209
目标 210
一、法律框架 210
二、药品采购 213
三、药品销售 217
四、药品成本和定价 219
参考文献 231
扩展阅读 233
分报告四 澳大利亚药品政策 233
背景 235
研究目的 235
一、政策框架 236
二、药品分销 239
三、药品采购 240
四、药品福利计划清单药品的定价 243
五、药品的合理使用 248
参考文献 248
补充报告 美国兼顾成本、质量和可及性的药品成本控制“间接”机制 254
一、背景 254
二、美国制药业供应链概述 255
三、处方药目录分级和报销范围 257