《促进农村土地流转 增加农民收入的改革政策与配套措施研究》PDF下载

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  • 作  者:欧名豪,陶然主编
  • 出 版 社:北京:科学出版社
  • 出版年份:2016
  • ISBN:9787030480514
  • 页数:390 页
图书介绍:本书上篇紧密围绕农村农用地、集体建设用地使用权及集体建设用地指标的流转与农民经营性、工资性、财产性及转移性收入的关系,构建了总体性的理论分析框架,探讨了农村土地流转制度演变与农民收入变化的历史变迁规律及其宏观实证依据;在此基础上依托大样本的农户调研数据,从不同区域层面分别检验了农地流转对农民收入及构成变化的作用机制,揭示了影响农地流转的主要因素及其内在机理;结合典型案例与农村调研,分析了集体建设用地直接流转与指标交易和农民收入变化的内在关系,探讨了集体建设用地流转中收益分配机制的构建;最后,对促进农村土地流转、增加农民收入的农村土地流转制度及非农就业、社会保障、城乡规划等配套制度的改革提出了系统的政策方案。本书下篇基于对中国农村土地流转与中国城镇化、农业农村现代化之间的相互影响与作用机制的考察,明确提出了我国推进农村土地流转、提升农民收入的具体目标。

上篇 3

第1章 绪论 3

1.1 研究背景 3

1.2 问题的提出 5

1.3 农村土地流转制约农民收入增长的理论机制分析 7

1.4 改革农村土地制度、促进农民增收的关键问题 9

1.5 研究目标与研究内容 10

1.6 研究思路与技术路线 13

第2章 农村土地流转与农民增收的理论框架和经验依据 15

2.1 农村土地流转与农民增收的理论分析框架 15

2.2 我国农民收入增加的现状、问题和政策走向 19

2.3 我国农村土地流转的历史、现状和问题 36

2.4 农村土地流转与农民增收关系的实证检验 59

第3章 全国四大区域典型省份农地流转与农民增收研究 77

3.1 农地流转对农民增收的实证检验:基于四省的农户调查 77

3.2 中国土地流转影响因素分析 87

3.3 本章小结 117

第4章 我国中部五省农地流转与农民增收研究 120

4.1 区域农地利用及农民收入概况 120

4.2 研究数据获取与样本特征 122

4.3 研究结果分析 124

4.4 农地流转与农民收入的关系分析 139

4.5 本章结论与政策建议 148

第5章 我国东北地区农地流转与农民增收研究 150

5.1 东北地区农地流转现状与主要特点 150

5.2 东北地区农地流转存在的突出问题 156

5.3 不同农地流转模式促进农民增收的绩效比较 159

5.4 东北地区农民收入及其结构动态变化分析 175

5.5 东北地区农地流转、经营规模对农业收入影响的实证分析 183

5.6 东北地区促进农地流转、增加农民收入的实现路径和政策保障 188

第6章 集体建设用地直接流转与农民收入增加研究 198

6.1 集体建设用地流转增值收益分配的理论分析 199

6.2 我国集体建设用地直接流转与农民收入现状 201

6.3 集体建设用地直接流转的动力机制与制约因素分析 205

6.4 江苏省外典型地区农村集体建设用地流转收益机制 212

6.5 江苏省样本地区农村土地增值收益分配现状分析 226

6.6 省内外农村集体建设用地流转增值收益分配经验总结 236

6.7 农村集体建设用地流转增值收益分配机制构建 241

第7章 集体建设用地指标交易及其收益分配研究 246

7.1 集体建设用地指标交易实践比较及关键问题 247

7.2 集体建设用地指标交易能否增加农民收入:理论框架与经验证据 257

7.3 集体建设用地指标交易及其收益分配的制度与政策设计 271

第8章 研究结论与政策改革建议 278

8.1 主要的研究结论 278

8.2 政策改革建议 280

下篇 287

第9章 城镇化背景下的土地问题 287

第10章 土地问题的研究现状及政策改革动态:进展与局限 290

10.1 现有农地制度下的产权稳定、人口迁移与农地流转 290

10.2 农地细碎化,农地整理、确权与农地流转 293

10.3 耕地保护与城乡建设用地增减挂钩中的纯农区宅基地流转 295

10.4 城郊农村土地开发、利用与流转 296

10.5 既有文献和相关政策改革局限 300

第11章 宅基地流转和农地流转的关联性及政策背景 303

11.1 农地和宅基地流转所涉及问题的复杂性与关联性 303

11.2 中国农村宅基地的基本情况和发展概况 306

11.3 中国的土地管理体制背景 310

第12章 撤村并居的几种代表性操作模式考察与评估 313

12.1 撤村并居的地方实践 314

12.2 撤村并居与农民集中居住的绩效评价 319

第13章 集中居住与农地整理:用地指标、产生与跨区交易的“浙江模式”考察 327

13.1 区域内土地发展权转移政策 328

13.2 跨区域土地发展权交易 331

13.3 “浙江模式”:经验和问题 334

13.4 被叫停的政策和继续保留执行的政策 336

13.5 “浙江模式”的经验总结 338

第14章 农村宅基地改革的方向 340

14.1 通过建设用地指标体制管理创新同时推动农业、农村现代化和城乡统筹 342

14.2 农地确权与农地整理:孰先孰后 345

第15章 城市更新、城中村改造与中国土地-户籍-公共财政体制改革 347

15.1 深圳、珠三角土地制度改革的启示 347

15.2 中国未来的城市化绝不能再走大建城市新区、工业开发区老路 350

15.3 户籍改革不能完全由地方自主决定,还需中央施加压力和动力 353

15.4 保障性住房还是住房保障 354

15.5 农民工市民化的关键就在城中村与城郊村的土地制度改革 364

15.6 以工业用地转商住作为征地制度后的土地出让金收入来源 367

15.7 统筹推进农地整理与确权,以多元化机制生成建设用地指标,推进农业基础设施建设与规模化经营 370

参考文献 377