第一章 概述 1
第一节 基本概念 1
一、项目与项目管理 1
二、国际卫生项目 3
三、国际卫生项目管理 5
第二节 国际卫生项目的发展 6
一、国际卫生项目的发展历史 6
二、国际卫生项目的发展趋势 7
三、中国国际卫生项目管理面临的挑战 7
第三节 国际卫生项目管理的基本理论与基本知识 9
一、国际卫生项目管理的常用理论 9
二、国际卫生项目管理的主要知识领域 11
第四节 国际卫生项目管理的逻辑框架和主要流程 14
一、国际卫生项目管理的逻辑框架 14
二、国际卫生项目管理的主要流程 14
第五节 中国的国际卫生项目 21
一、发展历史 21
二、主要来源 21
三、主要特点 23
四、主要成效 23
五、前景展望 24
第二章 国际卫生项目准备 26
第一节 国际卫生项目设计的基本理论和逻辑框架 26
一、国际卫生项目设计的基本理论 26
二、国际卫生项目准备的逻辑框架 28
第二节 项目意向书及立项审批 31
一、国际卫生项目需求评估 31
二、项目意向书编制 36
三、立项审批 38
第三节 项目建议书与技术审批 39
一、项目建议书 39
二、项目可行性评估 41
三、项目技术审批 43
四、项目计划书 44
第四节 合作协议及签约 44
一、项目合作协议 44
二、项目谈判 46
三、签约 49
第三章 国际卫生项目执行管理 51
第一节 项目组织管理 51
一、项目组织管理 51
二、项目任务分解与时间管理 53
三、项目风险 55
第二节 项目管理机构与制度建设 56
一、项目管理机构的设置 56
二、项目管理制度的制定 59
第三节 项目活动计划的编制与审批 60
一、活动计划编制 60
二、活动计划分类 61
三、活动计划编制与审批 62
第四节 项目的执行 66
一、项目执行的定义、原则和内容 66
二、项目执行的程序 67
三、项目执行的常用方法 71
第五节 项目风险管理 71
一、风险管理的目的与原则 71
二、风险管理方法 72
三、国际卫生项目风险管理主要做法 74
第四章 国际卫生项目财务管理 77
第一节 财务管理概述 77
一、财务管理概述 77
二、财务管理的组织体系及任务 78
三、财务内部控制的概念、目标和原则 80
第二节 预算管理 82
一、预算概述 82
二、预算编制方法及流程 82
三、预算编制控制 85
四、预算管理控制 88
第三节 资金管理 89
一、资金流入的管理 89
二、资金支出的管理 93
三、财务督导 94
第四节 会计核算与审计 96
一、会计核算 96
二、财务报告与分析 98
三、项目审计 100
第五章 国际卫生项目采购管理 103
第一节 采购 103
一、采购的基本概念 103
二、采购的目标 103
三、采购的原则 104
四、理论基础 104
第二节 国际卫生项目采购 106
一、国际卫生项目采购的概念与作用 106
二、国际卫生项目周期与采购安排的关系 107
三、国际卫生项目采购的目标 108
四、国际卫生项目采购的分类与方式 108
五、国际卫生项目采购管理 109
六、项目采购管理的理论与方法 110
七、国际卫生项目对采购人员的素质要求 112
第三节 国际卫生项目采购执行周期和内容 113
一、项目采购规划 113
二、项目采购计划 115
三、项目采购执行 116
四、项目采购完成 122
第四节 加强国际卫生项目采购管理的措施和内容 123
一、制度建设 124
二、市场调查 125
三、年度采购计划 125
四、采购文件 126
五、资格审查 127
六、合同管理 128
七、采购审查与评价 130
第六章 国际卫生项目评价 133
第一节 项目评价概述 133
一、项目评价的基本概念 133
二、项目评价的目的和作用 133
三、项目评价的分类 134
四、项目评价的要素 135
五、项目评价的原则 136
第二节 项目评价的逻辑框架 136
一、项目评价的理论模型 136
二、项目评价的逻辑框架 137
三、项目评价的基本准则 140
第三节 项目评价步骤和方法 141
一、基本流程和关键环节 141
二、评价的准备阶段 145
三、评价的实施阶段 148
四、评价的结尾阶段 149
五、项目评价再评价 151
第四节 项目影响评估 152
一、影响评估的意义 152
二、影响评估的定义、类型与分析框架 153
三、影响评估的常用方法 156
第五节 项目评价结果应用 159
一、目的与意义 159
二、主要方式和策略 159
三、影响评估的应用概况 160
第七章 国际卫生项目完工管理 164
第一节 项目完工 164
一、项目完工概述 165
二、项目完工的准备材料 165
三、项目完工产出 166
四、项目完工程序 167
第二节 项目完工总结 170
一、项目完工总结概述 170
二、项目完工总结要求 171
三、项目完工总结报告框架 172
第三节 项目的可持续发展 173
一、项目可持续发展概述 174
二、项目可持续发展的意义、条件及可行性 174
三、项目可持续发展能力分析 177
第四节 项目推广 181
一、项目推广的概述 182
二、项目推广的影响因素 182
三、项目推广的关注焦点 183
四、项目推广的价值评价 183
五、项目推广的途径 185
第八章 国际卫生项目实例 188
第一节 卫生八项目／卫生八支持性项目案例介绍 188
一、项目概述 188
二、评估、设计和申报 189
三、执行管理 190
四、采购管理 194
五、财务管理 195
六、监测与评价 195
七、完工和可持续发展 196
第二节 卫生十项目案例介绍 197
一、项目概述 197
二、评估、设计和申报 198
三、执行管理 199
四、采购管理 202
五、财务管理 203
六、监测与评价 204
七、完工和可持续发展 206
附录 208
附录一 项目社会评估指南 208
附录二 社会评估报告 211
附录三 项目建议书格式框架 212
附录四 项目年度活动计划参考样式（县级） 216
附录五 项目活动计划执行情况对照格式 217
附录六 项目执行协议样本 218
附录七 项目进展报告框架 219
附录八 世界银行贷款英国赠款中国农村卫生发展项目提款申请书 221
附录九 财务报告与财务报表 223
附录十 世界银行贷款项目咨询人资历和单个咨询人采购程序相关文本 230
附录十一 世界银行贷款卫生项目货物询价采购程序相关文本 235
附录十二 世界银行贷款卫生项目土建小额工程采购招标文件样本 238
附录十三 项目中期评估报告框架 241
附录十四 外部评价报告框架 242
附录十五 终期评价报告框架 243
附录十六 项目完工报告常用框架 244
参考文献 246
索引 248