第一章 社会建设与改革概述 1
第一节 相关概念的界定 1
一、社会及其专属含义 1
二、社会建设与社会发展 5
三、社会改革与社会创新 6
第二节 社会建设与改革的战略目标 7
一、社会建设的总体目标 7
二、社会建设的四大具体目标 11
第三节 社会建设的框架结构与任务体系 18
一、加强社会建设任务体系研究的现实要求 18
二、社会建设框架与任务体系研究的现状 20
三、社会建设的框架结构与五大任务体系 23
第二章 我国社会建设与改革的基本历程 27
第一节 我国社会建设与改革的三个阶段 27
一、计划经济时期融合在整体国家建设中的社会建设 27
二、市场经济初期被打上市场烙印的社会建设 32
三、进入新世纪逐步走向“自觉”的社会建设 36
第二节 社会建设与改革战略任务的提出及其意义 37
一、社会建设任务的提出 37
二、社会建设与改革任务提出的重大意义 42
第三节 加强社会建设的国际经验与教训 48
一、发达国家重视社会发展的历史经验 48
二、拉美等国家忽视社会发展与建设的深刻教训 51
第三章 社会建设与改革的基本规律 53
第一节 探索社会建设规律的重大意义 53
一、有悖规律推行社会建设与改革的历史教训 54
二、探索总结社会建设规律的现实要求 56
第二节 社会建设与经济、政治建设相协调的规律性要求 58
一、三大建设领域的地位 58
二、三大建设领域的相互渗透 61
三、三大建设领域协调发展的要求 61
第三节 社会建设与改革的内在规律及要求 63
一、坚持以人为本的规律性要求 64
二、注重公平正义的规律性要求 65
三、讲求社会公益性的规律要求 67
四、区分民生需求层次的规律性要求 68
五、调动多元主体参与的规律性要求 69
六、坚持法治观念与法治原则的规律性要求 70
第四章 社会民生建设与改革 72
第一节 民生在社会建设中的核心地位 72
一、民生及其构成 72
二、民生建设的时代性特征 79
三、民生建设的核心地位 81
第二节 当前民生建设存在的突出问题 82
一、民生建设取得的成就 82
二、当前民生领域存在的突出问题 85
三、民生事业发展面临的主要障碍 91
第三节 加强民生建设与改革的任务要求 95
一、树立民生为本的执政理念 95
二、确定并遵循民生保障的科学原则 98
三、促进多元主体参与民生建设 99
四、积极推进民生事业改革创新力度 101
第五章 社会秩序建设与改革 104
第一节 社会秩序是当前社会建设的突出任务 104
一、社会秩序及其内在要求 105
二、实现社会秩序的途径 109
三、加强社会秩序建设的意义与地位 110
第二节 当前社会秩序面临的风险与挑战 111
一、利益主体多元化加剧社会群体与阶层矛盾 111
二、人口流动失序对社会秩序冲击巨大 114
三、网络社会加剧社会监管难度 115
四、价值多元与混乱加剧社会失序 116
五、公共安全面临复杂挑战 117
六、社会群体性事件频发多发 117
第三节 加强和创新社会治理是社会秩序建设的根本途径 119
一、从社会管理到社会治理的转变 119
二、当前社会治理中存在的主要问题 122
三、加强和创新社会治理的现实要求 125
第四节 加强社会规范与法治建设是社会秩序建设的根本保障 132
一、社会规范及其价值 132
二、当前社会规范建设面临的主要问题 134
三、加强社会规范与法治建设的基本任务与要求 136
第六章 社会结构建设与改革 143
第一节 社会结构是社会建设的战略性任务 143
一、社会结构及其构成要素 144
二、社会阶层结构及其类型 145
三、我国社会结构建设的基本任务与核心目标 153
第二节 当前我国社会阶层结构变化趋势与存在问题 155
一、社会阶层结构的变化趋势 155
二、当前我国阶层结构存在的主要问题 160
第三节 推进社会结构优化与阶层结构现代化 165
一、调整社会政策以促进社会结构优化 165
二、努力构建现代橄榄型社会阶层结构 167
三、加强社会公平建设，促进社会合理流动 170
四、打造有利环境，鼓励民众创业 172
五、保护农民利益，提高农村居民收入水平 173
第七章 社会主体建设与改革 175
第一节 社会主体是社会建设的基础性环节 175
一、社会主体及其类型 176
二、加强社会主体建设的现实意义 177
三、当前我国社会主体建设的现状与问题 178
第二节 加强社区建设与改革 180
一、我国社区发展历程回顾 180
二、城乡社区建设取得的成就 183
三、当前社区建设面临的主要问题 185
四、加快社区建设与改革的任务要求 189
第三节 加快社会组织建设与事业单位改革 192
一、社会组织在社会建设中的主体性地位 193
二、我国社会组织发展现状 196
三、当前我国社会组织发展面临的困境 199
四、加快社会组织发展的路径选择 202
五、从社会组织建设的角度加快推进事业单位改革进程 204
第四节 加强现代公民意识的培养 206
一、公民意识及其要求 207
二、公民意识不足是当前公民素养的突出问题 209
三、加强现代公民意识培养力度 210
第八章 社会体制建设与改革 214
第一节 社会体制是社会建设与改革的关键 214
一、社会体制的基本含义 215
二、社会体制建设与改革问题的提出 217
三、社会体制建设与改革的基本目标 218
四、社会体制建设与改革的地位 220
第二节 当前我国社会体制存在的主要问题 221
一、社会事业体制扭曲与滞后 222
二、社会治理体制的封闭与僵化 225
三、城乡二元体制制约现代经济社会发展 226
四、强政府弱社会阻碍社会发展进程 228
五、中央与地方财权事权的不匹配问题 229
第三节 社会体制建设与改革的主要任务与思路 230
一、理顺政事关系并促进社会事业公益性回归 230
二、建立现代政社关系与改革社会治理体制 233
三、促进城乡一体化发展 235
四、理顺中央地方财权事权关系 236
五、规范行政权力与打造服务型政府 238
主要参考文献 242
后记 244