中纪委监察部组织机构设置 1
中纪委监察部组织机构设置 1
内设机构及职责简介 1
第一章 纪律审查 5
纪律审查 5
案件查处的任务 5
案件查处的原则 5
纪律审查的要求 6
案件的受理 6
案件来源 6
匿名检举 6
报案 7
揭发检举 7
检举控告 8
控告与检举的区别 8
诬告与错告或检举失实 8
案件检查的范围 9
初核（初查） 9
立案 9
退职、退休、离休人员违纪问题的受理 9
分级办案 10
立案手续 10
对办案人员的要求 10
案件承办人员的回避 10
办案的方式 10
主办案件 10
协办案件 10
转办案件 10
过问案件 11
自查案件 11
交办案件 11
指导办案 11
参与办案 11
归口办案 12
联合办案 12
案件的催办 12
销案 12
大案要案 13
普通案件 13
典型案件 13
案件调查组 13
办案中的实事求是原则 13
依靠群众办案 14
坚持原则，敢于斗争 14
保护检举人 14
事实清楚 14
证据确凿 14
定性准确 14
处理恰当 15
程序合法 15
手续完备 15
调查方案 15
调查提纲 16
组织处理措施 16
案件调查方法 16
组织处理 17
实施组织处理的程序 17
案件调查 17
调查取证 18
分工负责 18
核实事实 18
当事人 18
旁证人 18
知情人 18
有牵连的人和事 19
直接证据 19
间接证据 19
传来证据 19
有错证据 19
无错证据 19
言词证据 19
实物证据 19
物证 19
书证 19
证人证言 20
视听材料 20
勘验笔录 20
勘验、检查 20
函调取证 20
函调取证的方法 21
单方交待错误的认定 21
拍照 21
错证 21
伪证 22
物证的鉴别 22
书证的鉴别 22
证人证言的鉴别 22
被审查人陈述的鉴别 23
分析案情 23
犯错误者的检查材料 23
证据的收集 23
账册凭证证据 25
档案材料 25
文书档案 26
干部档案 26
技术档案 26
纪检监察档案 26
刑事档案 26
谈话笔录 26
调查笔录 26
证明材料 26
鉴定结论材料 26
证据鉴别 27
证据的使用 27
取证方法 28
证据分析 29
办案材料 29
案件调查报告 29
写实方法结论 29
错误事实材料 30
错误事实材料见面 30
会议记录 30
处分决定 30
说明材料 31
移送审理 31
结案 31
专业技术人员 32
中、高级知识分子 32
家庭主要成员 32
社会关系 32
第二章 案件审理 33
违纪案件审理 33
案件审理的原则 33
复查案件的审理 33
备案案件的审理 34
执行监督 34
案件审理的任务 35
案件审理范围 35
案件审理的要求 35
审理程序 36
阅卷的一般方法 37
审阅调查报告的一般方法 37
审阅结论材料的一般方法 38
审阅犯错误者的检查交待材料的一般方法 39
阅卷笔录 40
错误事实 40
本人态度 40
犯错误者的一贯表现 40
征求有关部门意见 40
纪检监察机关对同级党政处理决定意见分歧的处理 41
业务指导 41
分级审理，各负其责 41
审理人员守则 41
案件审批报送的材料 42
手续完备 42
惩前毖后，治病救人 42
坚持错误不改 43
案件审理报告 43
审理部门与犯错误者谈话 43
案件批复 43
案件备案 43
结案抄送 44
材料归档 44
申诉 44
复查报告 45
有错必纠 45
不许牵连无辜 45
第三章 案件定性 46
案件定性 46
法律 46
法律与政策的区别 46
违法行为 47
反对四项基本原则 47
违反外事纪律 47
违反组织原则 48
组织秘密集团进行派别和阴谋活动 48
参加非法组织 48
支持非法组织和非法刊物活动 48
违反政策经商办企业 48
新闻纪律 48
人事纪律 49
官僚主义 49
假公济私 49
以权谋私 49
小集团活动 49
派性 50
包庇纵容 50
诬告陷害 50
挟嫌报复 50
国家机密 50
保密纪律 50
泄露及遗失党和国家机密 51
无政府主义 51
本位主义 51
分散主义 52
分裂主义 52
地方主义 52
宗派主义 52
自由主义 52
个人主义 52
极端民主化 52
家长作风 52
一言堂 53
特殊化 53
个人专断 53
滥用职权 53
招生舞弊 53
打击报复 53
压制民主 54
违反政策安排子女亲友 54
骗取名利 54
侵犯专利权 54
搞封建迷信活动 54
强迫命令 54
刑讯逼供 54
财政经济纪律 55
破坏社会主义经济秩序 55
侵犯财产 55
贪污 55
贪污罪既遂与未遂的认定 56
侵占 56
挪用 56
挪用公款 56
挪用公共财物 56
销毁会计凭证、会计账簿 57
挪用公款与贪污罪的区别 57
挪用公款罪的认定 57
挪用公款数额的认定 58
多次挪用公款的认定 58
走私罪 59
走私行为 59
不属于走私的范围 59
外汇 59
违反外汇管理 60
逃汇 60
套汇 60
盗窃 60
贩毒 60
吸毒 60
贿赂 60
受贿 60
行贿 60
介绍贿赂 60
包庇 61
隐匿罪证 61
报复陷害 61
妨碍社会管理秩序 61
危害公共安全 61
侵犯公民人身（民主）权利 62
渎职 62
失职 62
玩忽职守 62
徇私枉法 63
包庇袒护犯罪 63
体罚虐待被监管人 63
私放罪犯 63
重大责任事故 64
医疗事故 64
责任事故 64
技术事故 64
医疗事故的等级 64
严重官僚主义失职错误 65
领导干部在政治、思想工作方面的失职错误 65
领导干部在经济建设工作中的失职错误 65
领导干部在生产经营管理工作中的失职错误 65
领导干部在对内、对外经济贸易活动中的失职错误 66
领导干部在物资储藏、运输过程中的失职错误 66
领导干部在安全工作方面的失职错误 66
领导干部在文教卫生等其他方面的失职错误 67
纪检监察机关对被审查对象可采取的措施 67
礼品 67
抢夺 68
敲诈勒索 68
诈骗 68
偷税 69
抗税 69
欠税 69
漏税 69
企业偷税漏税 69
文物 69
盗运珍贵文物 70
自首 70
重婚 70
通奸 70
强奸 70
不正当两性关系 71
卖淫 71
猥亵 71
事实婚姻 71
暴力干涉他人婚姻自由 71
包办婚姻 71
买卖婚姻 72
借婚姻索取财物 72
非法出版活动 72
淫秽出版物 72
色情出版物 72
不属淫秽出版物、色情出版物的范围 73
观看、传播、复制淫秽录像 73
赌博 73
经济合同 73
法人 73
经济合同成立的法定条件 73
出卖经济合同 74
违法经济合同 74
违约金 74
定金 75
保证 75
无效经济合同 75
仲裁 75
违反经济合同的责任 76
经济合同纠纷的解决 76
出卖证明、发票 76
侵犯注册商标专用权 76
违反注册商标使用管理 77
罚款 77
行政处罚 77
强制执行 77
没收违法所得 77
拘役 77
刑事拘留 77
司法拘留 77
行政拘留 78
罚金 78
缓刑 78
减刑 78
假释 79
剥夺政治权利 79
国家财产 79
违反财政法规 80
用公款请客送礼、大吃大喝 80
回扣 80
酬谢费 81
佣金 81
罚没财物 81
罚没收入的上缴 81
走私案件 81
查询单位存款、查阅有关资料 81
冻结单位存款 82
扣划单位存款 82
国家机构 83
国家权力机关 83
国家行政机关 83
一切国家机关 83
国家工作人员 83
第四章 纪律处分 84
违法违纪行为 84
行政处分 85
处分种类 85
警告 85
记过 85
记大过 85
降级 85
撤职 85
开除 86
免予处分 86
通报、通报批评 86
罢免 86
停职 87
限期改正 87
除名 87
改变处分 87
解除处分 87
免职 87
重犯 87
合并处理 87
处分手续 87
判刑的手续 88
一个案件中，给几个职务不同的纪律处分手续 88
一案涉及几个单位人员的处分手续 88
地方各级人民代表大会选举担任国家行政职务人员的纪律处分手续 88
同时给予政纪、党纪和法纪处分的手续 89
处分工作人员要遵守法律 89
有兼职的工作人员受撤职处分的处理 89
无职可撤的，也可以给予降级处分 89
科研、文教、卫生等技术人员，是否适用撤职处分 90
工作人员在前任职务期间犯有错误的处分 90
工作人员受到降级或撤职处分，同时降低工资待遇是不是双重处分 90
撤职与免职的区别 90
“职务自然撤销”与“撤销职务”的区别 91
工作人员自杀身亡后，是否要开除公职 91
地方各级人民代表大会选举担任国家行政机关职务的人员撤职、降职处分 91
经地方各级人民代表大会选举担任国家行政职务的人员，是否适用开除处分 91
给予工作人员的行政纪律处分，经过一定时间可否给予撤销 92
停职检查 92
工作人员中党员被党组织开除党籍，行政上是否也要开除公职 92
工作人员受到行政纪律处分后，又重犯错误的处理 92
纪律处分的主要依据 92
给予工作人员行政纪律处分时，要坚持“严肃慎重”的方针 93
国家行政机关工作人员调动工作后，发现他在原单位工作时犯有严重错误的处分 93
政治权利 93
国家机关工作人员虽有违法犯罪行为，但情节轻微，被人民法院宣告免予刑事处罚的行政处分 93
工作人员因犯罪被人民法院判处刑罚后，又改判免予刑事处罚的行政处分 93
《中国共产党纪律处分条例》的制定 93
党纪处分的指导思想 94
党章是党内最根本的法规 94
党的纪律处分工作应当坚持的原则 94
党要管党、从严治党的原则 94
党纪面前一律平等的原则 94
实事求是的原则 94
民主集中制的原则 94
惩前毖后、治病救人的原则 94
党纪处分的范围 94
违纪 94
党纪处分的种类 94
对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施 95
警告、严重警告 95
撤销党内职务 95
留党察看 95
开除党籍 95
终止代表资格 95
改组 96
解散 96
从轻、减轻处分 96
从重、加重处分 96
从轻处分 96
从重处分 96
减轻处分 97
加重处分 97
一人有两种以上违纪行为的处理 97
二人以上共同违纪的处理 97
党组织领导机构集体作出违犯党纪的处理 97
对违法犯罪党员的纪律处分 97
预备党员违纪的处理 99
违纪后下落不明的党员的处理 99
违纪党员死亡的处理 99
违纪行为有关责任人员的区分 99
直接责任者 99
主要领导责任者 99
重要领导责任者 99
领导责任者 99
主动交代 99
经济损失的计算 100
直接经济损失 100
违纪行为所获得的利益的处理 100
处分决定的宣布 100
处分决定执行情况的报告 100
条例适用于有党纪处分规定的其他党内法规 100
对违反政治纪律行为的处分 100
对违反组织纪律行为的处分 104
对违反廉洁纪律行为的处分 107
对违反群众纪律行为的处分 111
对违反工作纪律行为的处分 112
对违反生活纪律行为的处分 114
党纪处分的手续 115
一案多人，职级不同的党纪处分手续 115
一案涉及几个单位党员的纪律处分手续 116
处分时间的计算 116
处分党员的批准权限 116
党内职务 116
保留意见 116
弃权 117
平反 117
昭雪 117
第五章 信访工作 118
信访 118
信访人 118
属地管理、分级负责 118
纪检监察信访工作的职责 118
信访人的权利 119
信访工作 119
来信办理 119
来访办理 119
信访人 119
受理者 119
接待群众来访的程序 119
办理群众来信的程序 120
接收 120
阅读 120
登记 120
接谈 120
匿名信的处理 121
上访老户 121
信访程序系列 122
信访结果 122
纪检监察信访工作的指导思想 122
纪检监察信访的原则 122
纪检监察信访的任务 123
纪检监察信访的特点 123
纪检监察信访工作的作用 124
信息反馈作用 124
联系群众的作用 124
监督作用 124
保障作用 124
信访立案 125
立案范围 125
受理检举、控告和申诉的范围 125
听取申诉 126
反复核实 126
检举、控告案件的处理 126
处理申诉的程序 126
处理检举、控告和申诉的要求和办法 127
整理结果 128
信访处理 128
信访综合 128
信访文书 128
控告案件报送材料 128
申诉案件报送材料 129
分级负责 129
来信拆封 129
反映情况 129
督促承办 129
直接过问 130
审查处理结果 130
当年结案率 130
初信初访结案率 130
重信重访率 130
越级信访率 130
信访简报 130
情况反映 131
复信 131
来信来访的转办 131
来信来访登记卡 131
信访统计 132
信访工作注意事项 132
第六章 文秘档案 133
公文 133
公文种类 133
决议 133
决定 133
命令 133
公报 133
公告 133
通告 134
意见 134
通知 134
通报 134
报告 134
请示 134
批复 134
议案 134
函 134
纪要 135
公文格式 135
份号 135
密级和保密期限 135
紧急程度 135
发文机关标志 135
发文字号 135
签发人 135
标题 135
主送机关 135
正文 136
附件说明 136
发文机关署名 136
成文日期 136
印章 136
附注 136
附件 136
抄送机关 136
印发机关和印发日期 136
页码 136
公文版式 136
公文文字 136
公文用纸幅面 136
上行文 136
下行文 137
联合行文 137
公文拟制 137
公文起草 137
公文文稿审核 138
不宜发文的公文稿 138
签发 138
公文办理 138
收文办理程序 138
发文办理程序 139
涉密公文的收发 139
公文归档 139
公文管理 139
公文销毁 141
公文的审批 141
公文结构的基本要求 141
公文写作的叙述形式 141
纪检监察公文 142
纪检监察工作简报 142
纪检监察工作大事记 143
工作计划 143
档案工作 143
档案整理 143
档案整理的原则 143
检索工具 144
立卷 144
文书的立卷归档 144
档案保管期限表 144
销毁材料 145
第七章 党规党纪 146
党的领导 146
四项基本原则 146
党的思想路线 146
党的组织路线 146
党的民主集中制 146
先党内后党外的原则 147
保留意见 148
弃权 148
党内批评 148
越级反映情况 148
补充和修改建议 148
党性 149
党纪 150
党员在党纪面前人人平等 150
党的政治纪律 150
党的组织纪律 150
党的群众纪律 150
党的保密纪律 151
党的财政经济纪律 151
党的新闻纪律 151
党的人事纪律 151
官僚主义 151
假公济私 151
以权谋私 151
小集团活动 151
派性 151
顶着不办 151
包庇纵容 151
诬告陷害 151
挟嫌报复 151
党风 151
党内不正之风 151
党风教育 151
党风检查 151
党的三大作风 151
理论联系实际 152
密切联系群众 152
批评和自我批评 152
领导人谦虚谨慎的作风 153
普通劳动者的作风 153
平等待人的作风 153
从群众中来、到群众中去的工作作风 154
深入实际、调查研究的工作作风 154
民主作风 155
艰苦奋斗的作风 155
公道正派的工作作风 155
为政清廉的作风 156
是非分明的工作作风 156
勇于自我牺牲的作风 156
党的干部路线 156
德才兼备 156
党的干部 157
党的各级领导干部的基本条件 157
党的代表大会 158
党的代表会议与党的代表大会的区别 158
党的上下级组织的关系 159
上级党委各部门和下级党委各部门的关系 159
党的全体委员会与常务委员会 160
党组 160
机关党组织的主要任务 160
党的基层组织 161
基层党委常委会 161
党委书记、副书记的签发权 162
党委委员出缺 162
党支部大会 162
党支部书记的职责 163
党内职务 163
党的生活 163
党的组织生活 163
党课教育 164
党籍 165
恢复党籍 165
党龄 165
退党 165
预备党员 165
优秀党员和模范党员 165
差额选举 166
无记名投票 166
监票人、计票人 166
直接选举 166
党内监督的目的 166
党内监督的指导思想 166
党内监督的重点对象 166
党内监督的重点 166
监督职责 167
党的各级委员会委员在党内监督方面的责任 167
纪委监督的职责 168
纪委在党内监督方面的责任 168
党员在党内监督方面的责任和权利 169
集体领导和分工负责的监督制度 169
议事规则 169
表决的方式 169
集体决定 170
重要情况通报和报告 170
巡视制度 170
巡视工作的指导思想 170
巡视工作三个坚持 171
巡视机构和人员 171
巡视工作领导小组的职责 171
巡视工作领导小组办公室的职责 171
巡视组 172
巡视工作人员的条件 172
中央巡视组的巡视对象和范围 172
省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围 172
巡视组对巡视对象应重点发现的问题 173
专项巡视 173
巡视组的工作方式 173
巡视组不执纪审查 174
巡视组请示报告制度 174
巡视组对干部涉嫌违纪违法的处理 174
巡视组的工作程序 174
巡视中发现的问题和线索的移交 175
问题和线索移交后的处理 175
巡视结果的处理 175
被巡视地区（单位）整改落实工作的反馈 175
接受监督 175
巡视工作的领导 175
相关部门应大力支持配合巡视工作 175
对巡视工作人员的要求 176
对被巡视地区（单位）及其工作人员的要求 176
谈话和诫勉 176
八项规定 177
六项禁令 178
三严三实 178
楼堂馆所 179
楼堂馆所建设的原则 179
楼堂馆所的审批 179
楼堂馆所的资金来源 179
楼堂馆所的特殊要求 179
楼堂馆所的建设要求 179
楼堂馆所的项目单位 179
楼堂馆所的审批机关 179
党政机关的范围 180
党政机关办公用房的分类 180
党政机关办公用房的组成 180
各级工作人员办公室使用面积 181
服务用房使用面积 182
设备用房使用面积的计算 183
使用面积的计算 183
附属用房建筑面积的计算 183
党政机关办公用房总建筑面积的计算 183
会议费所称中央和国家机关 184
会议的分类 184
会议的审批程序 184
开会时间 185
会议规模 185
会议费开支范围 185
交通费 185
会议费综合定额标准 185
会议用房标准 185
党政领导干部不得在企业兼职任职 186
党政机关厉行节约反对浪费条例适用的范围 187
浪费 187
党政机关厉行节约反对浪费遵循的原则 187
支出的原则 187
公务卡制度 188
采购定点管理 188
规范各类庆典活动 188
国内公务 188
国内公务接待 188
国内公务接待的控制 188
接待用餐 189
公务接待用车 189
公务员培训 189
公务员培训所称中央和国家机关 189
培训费 189
住宿费 189
伙食费 189
培训场地费 189
讲课费 189
培训资料费 189
交通费 189
其他费用 190
培训费综合定额标准 190
讲课费标准 190
培训管理 190
培训的工作人员 190
严禁借培训名义安排其他活动 190
干部选拔任用制度 190
选拔任用党政领导干部的原则 191
党政领导干部应当具备的条件 191
提拔担任党政领导职务的资格 192
破格提拔 192
民主推荐 193
领导班子换届推荐的程序 193
领导班子换届推荐的参加人员 193
二次会议推荐 193
个别提拔任职推荐 194
个别提拔任职推荐的范围 194
考察对象的条件 194
确定的考察对象 194
实行党政领导干部任职试用期制度 195
公开选拔的程序 195
免职 195
辞职 195
被免职的党政领导干部的职务安排 195
降职 195
选拔任用党政领导干部的纪律 196
严禁超职数配备干部 196
中国共产党廉洁自律准则 196
党员廉洁自律规范 197
党员领导干部廉洁自律规范 197
第八章 纪检监察干部的素质修养 198
一、纪检监察干部素质修养的重要性 198
二、纪检监察干部素质修养的基本内容 199
三、纪检监察干部素质修养的途径 206