第1章 概述 1
1.1 上海医疗卫生事业的发展 1
1.1.1 上海市市级医院快速发展背景 1
1.1.2 丰硕的建设成果 3
1.2 建设管理模式 9
1.2.1 上海市市级医院建设管理体制改革 10
1.2.2 代建制模式 11
1.3 本书主要内容 12
1.3.1 代建制模式下的医院建设项目组织 12
1.3.2 医院建设项目的前期准备 13
1.3.3 医院建设项目的招标采购管理 13
1.3.4 医院建筑设计管理 13
1.3.5 医院建设项目的质量、进度和安全管理 13
1.3.6 医院建设项目投资控制与财务管理 14
1.3.7 医院建设项目的反腐倡廉和预防职务犯罪 14
1.3.8 医院建设项目的信息管理 14
第2章 代建制模式下的医院建设项目组织 15
2.1 医院建设项目代建组织结构 15
2.1.1 代建制模式下医院建设项目的干系人划分 15
2.1.2 项目参与各方整体的组织结构 16
2.1.3 代建方组织结构 18
2.1.4 项目管理方的组织结构 19
2.1.5 施工单位组织结构 19
2.1.6 勘察与设计单位的组织结构 20
2.1.7 工程施工监理与工程财务监理的组织结构 20
2.2 干系人之间的分工与关系 22
2.2.1 干系人之间的分工 22
2.2.2 干系人之间的沟通交流关系 28
2.2.3 干系人之间的合同关系 31
2.3 项目流程组织 32
2.3.1 项目建设程序 32
2.3.2 报批审核流程组织 35
2.3.3 设计准备及设计流程组织 37
2.3.4 主要管理工作流程组织 38
2.4 项目管理实施规划 41
2.4.1 项目实施目标分析 41
2.4.2 项目目标控制策划 42
2.4.3 项目管理实施策划规范性流程与文件 43
第3章 医院建设项目的前期准备 46
3.1 医院建设项目的前期准备工作 46
3.1.1 医院建设项目前期工作主要内容 46
3.1.2 医院建设项目前期工作特点 48
3.1.3 医院建设项目咨询单位需具备的条件 51
3.1.4 医院建设项目前期准备工作经验 52
3.2 项目建议书阶段 55
3.2.1 项目建议书的作用及内容 55
3.2.2 医院建设项目建议书阶段关注要点 57
3.2.3 医院建设项目建议书阶段审批必备条件 58
3.2.4 医院建设项目相关标准 59
3.3 可行性研究阶段 63
3.3.1 可行性研究报告的内容 63
3.3.2 医院建设项目可行性研究阶段关注要点 64
3.3.3 医院建设项目可行性研究报告审批必备条件 66
3.3.4 咨询案例分析 67
3.4 初步设计审批 73
3.4.1 初步设计审批关注的要点 73
3.4.2 各职能部门审批的要点 74
3.5 施工图审图 76
3.6 专项评审 79
3.7 “一书两证”的办理 80
3.7.1 项目选址意见书的办理 80
3.7.2 建设用地规划许可证办理 81
3.7.3 建设工程规划许可证的办理 82
第4章 医院建设项目的招标采购管理 84
4.1 医院建设项目的招标代理工作 84
4.1.1 招标代理工作的指导思想 84
4.1.2 招标代理工作的内容 85
4.1.3 招标代理工作的保证措施 86
4.2 设计招标管理 88
4.2.1 设计招标的流程 89
4.2.2 设计招标的工作内容 89
4.2.3 设计招标的重点和特点 89
4.3 勘察招标管理 92
4.3.1 勘察招标的流程 93
4.3.2 勘察招标的工作内容 93
4.3.3 勘察招标的重点和特点 93
4.4 施工监理招标管理 97
4.4.1 施工监理招标的流程 97
4.4.2 施工监理招标的工作内容 97
4.4.3 施工监理招标的重点和特点 99
4.5 施工招标管理 102
4.5.1 施工招标的流程 102
4.5.2 施工招标的工作内容 102
4.5.3 施工招标的重点和特点 102
4.6 专业分包、设备采购招标管理 105
4.6.1 专业分包、设备采购招标的流程 105
4.6.2 专业分包招标的重点和特点 106
4.6.3 设备采购招标的重点和特点 110
4.7 财务监理招标管理 113
4.7.1 财务监理招标的流程 113
4.7.2 财务监理招标的工作内容 113
4.7.3 财务监理招标的重点和特点 115
第5章 医院建筑设计管理 118
5.1 医院总体布局设计 118
5.1.1 医院总体发展规划 118
5.1.2 医院总体建设规划 119
5.1.3 基地选择与建设规模确定 121
5.1.4 医院的总体布局 122
5.1.5 医院总平面布置 124
5.2 医院单体建筑设计 127
5.2.1 平面及流线设计 127
5.2.2 空间设计 130
5.2.3 环境设计 131
5.3 医院设备设施设计 132
5.3.1 给排水系统 133
5.3.2 电气系统 134
5.3.3 暖通系统 137
5.3.4 消防系统 138
5.3.5 交通系统 141
5.3.6 安防系统 143
5.3.7 医用气体 149
5.3.8 大型医疗设备 150
5.3.9 物流系统 151
5.3.10 标识系统 159
5.3.11 绿化与景观 161
5.4 医院建筑设计管理 162
5.4.1 设计流程管理 162
5.4.2 设计进度控制 164
5.4.3 设计造价控制 164
5.4.4 设计质量控制 165
5.4.5 设计阶段其他管理工作 166
5.5 绿色医院建筑 167
5.5.1 绿色建筑与绿色医院建筑的联系与区别 168
5.5.2 绿色医院建筑评价标准 168
5.5.3 绿色医院建筑设计要求 169
第6章 医院建设项目的质量、进度和安全管理 174
6.1 质量、进度和安全管理的组织保障 174
6.2 医院建设项目的质量管理 178
6.2.1 招投标的质量管理 179
6.2.2 设计阶段的质量管理 181
6.2.3 施工前准备阶段的质量管理 183
6.2.4 施工阶段的质量管理 185
6.2.5 竣工验收的质量管理 193
6.3 医院建设项目的进度管理 196
6.3.1 进度控制计划的确定 198
6.3.2 进度计划的检查与调整 201
6.3.3 进度管理的具体措施 202
6.3.4 医院项目进度管理的关键点 203
6.4 医院建设项目的安全文明施工 206
6.4.1 安全管理 206
6.4.2 文明施工 209
6.5 PM-C平台在质量、进度和安全管理中的应用 213
6.5.1 进度管理 214
6.5.2 质量管理 215
6.5.3 安全管理 215
第7章 医院建设项目的投资控制与财务管理 218
7.1 医院建设项目投资控制的管理模式 218
7.1.1 投资控制的组织和制度建设 218
7.1.2 投资控制的原则 220
7.1.3 投资控制的目标 220
7.2 基于项目全寿命周期的医院建设项目投资控制措施 221
7.2.1 项目前期策划阶段的投资控制措施 221
7.2.2 设计阶段的投资控制措施 222
7.2.3 招投标阶段的投资控制措施 228
7.2.4 项目实施阶段的投资控制措施 235
7.2.5 竣工验收阶段的投资控制措施 243
7.3 1＋X模式在工程造价管理中的应用 244
7.3.1 “1”—市级医院基本建设工程造价标准 244
7.3.2 “X”—市级医院基本建设功能需求投资 246
7.3.3 1＋X模式的实践 255
7.4 医院建设项目的财务管理 258
7.4.1 财务管理的制度建设及体系建立 258
7.4.2 资金管理的有效措施 264
7.4.3 财务管理与投资控制的关系 267
7.4.4 财务管理与财务监理的结合 271
7.4.5 财务管理与审计的关系 273
第8章 医院建设项目的廉政建设和预防职务犯罪 277
8.1 医院建设项目的廉政建设和预防职务犯罪的背景和目的 277
8.2 创“工程优质、干部优秀”的具体措施 280
8.2.1 建立三级创“双优”工作机制 280
8.2.2 制定各项创“双优”规章制度 280
8.2.3 开展反腐倡廉宣传和教育活动 281
8.2.4 加强过程控制和重要环节监督 282
8.2.5 坚持年度创“双优”专项检查 283
8.3 职务犯罪案例警示及优秀成果展示 287
8.3.1 职务犯罪案例警示 287
8.3.2 医院工地临时党支部建设 289
8.4 反腐倡廉和预防职务犯罪的深化 290
8.4.1 廉政风险预测、预警机制课题的提出 290
8.4.2 廉政风险预测、预警机制课题的研究 291
8.4.3 廉政风险预测、预警机制课题的实施与论证 292
8.5 建立信息化管理系统，提高反腐倡廉科技含量 293
8.5.1 “制度加科技”，推进课题成果转化 293
8.5.2 申康风险防控平台的开发与运用 294
第9章 医院建设项目的信息管理 295
9.1 公司层面的文档管理 295
9.1.1 申康管理公司有关部门的文档管理职责与权限 295
9.1.2 申康管理公司文档分类方案 296
9.1.3 质量管理体系要求文档的编码系统 298
9.1.4 质量管理体系要求文档的管理程序 299
9.2 项目层面的文档管理 301
9.2.1 医院建设项目文档的特点 301
9.2.2 项目管理部的文档管理职责与要求 302
9.2.3 项目管理部资料专员的岗位职责 303
9.2.4 医院建设项目竣工档案管理 303
9.3 PM-C申康项目管理暨风险防控平台 308
9.3.1 PM-C平台建设背景 308
9.3.2 PM-C平台建设历程 309
9.3.3 PM-C平台功能模块（以项目管理模块为例） 309
9.3.4 PM-C平台模块权限设置 319
第10章 医院建设项目管理案例 321
10.1 国际尖端医疗建设项目——上海市质子重离子医院工程 321
10.1.1 项目概况 321
10.1.2 创新工作计划，确保合同履行 322
10.1.3 特殊沉降要求，制定专门方案 323
10.1.4 防辐射混凝土与大体积混凝土裂缝控制 324
10.1.5 工艺冷却水系统的施工 325
10.1.6 工艺冷却水、空调温湿度的控制平台 328
10.1.7 小结 329
10.2 突发应急生命线工程——上海市公共卫生中心整体新建工程 331
10.2.1 项目概况 331
10.2.2 工程建设主要内容 332
10.2.3 项目业主方的管理模式 333
10.2.4 项目的承发包模式 335
10.2.5 设计管理 336
10.2.6 施工过程管理 337
10.2.7 小结 338
10.3 优质医疗资源进郊区项目 339
10.3.1 上海市第六人民医院临港新城医院工程 339
10.3.2 上海市奉贤区中心医院迁建工程 351
10.3.3 复旦大学附属金山医院整体迁建工程 359
10.4 大体量医院建设代表性项目 368
10.4.1 上海市第六人民医院门诊医技综合楼工程 369
10.4.2 上海市儿童医院普陀新院工程 375
10.4.3 上海市第九人民医院门诊医技综合楼改扩建工程 382
10.4.4 中山医院肝肿瘤及心血管病综合楼工程 388
10.4.5 上海中医药大学附属曙光医院迁建工程 393
10.4.6 龙华医院一、二期改扩建工程 397
10.4.7 上海市仁济医院门急诊医技综合楼改扩建工程 402
第11章 前沿与展望 414
11.1 BIM在医院建设项目全寿命周期中的应用 414
11.2 医院建设项目管理与中国制造2025 419
11.2.1 医疗影像设备发展带来的医院建筑变化 419
11.2.2 生物3D打印带来的医院建筑变化 420
11.3 医院建设项目管理与“互联网＋” 421
附录 425
参考文献 447