第1章 序论 1
第一节 问题意识 1
第二节 研究方法与研究途径 3
第一项 法律体系的再定位:一个学术典范的反省与再出发 4
第二项 本书的研究途径与问题设定 7
第三节 研究范围与研究架构 9
第一项 研究范围 9
第二项 研究架构 10
第三项 若干概念的界定与说明 12
第2章 经贸管制建立期的经贸法体系(1945-1960) 15
第一节 总动员法制之建立与移植整备 16
第一项 总动员法制在中国大陆的建立 17
第一款 总动员法制之开端 17
第二款 总动员法制雏形的完成 18
第二项 总动员法制的移植整备 20
第一款 总动员法制移植台湾之过程 21
第二款 终战后总动员法制之合法性争议 23
第三项 小结 25
第二节 进口替代下贸易管制法体系的建立 26
第一项 外汇管制的建立 27
第一款 迁台后严格管制政策的确立 27
第二款 外汇管制法体系之特色与意涵 29
第二项 进出口管制政策与高关税政策的确立 32
第三项 选择性的开放管制:外销冲退税制度 34
第四项 贸易管制法体系之特色与意涵 35
第三节 控制产业高地之公营企业的建立 37
第一项 总动员法制下公营事业的法律地位 38
第一款 排除于总动员管制外的公营企业 39
第二款 国家透过法令两面操控的公营事业 40
第二项 市场管制下垄断地位成形的公营企业 43
第一款 限制新企业加入经营 43
第二款 容许卡特尔的形成 45
第三项 小结:公营企业法律地位之意涵 46
第四节 金融管制法体系之建立 47
第一项 国家独占金融体系之形成 47
第一款 战后金融体系之接收与改组 47
第二款 紊乱的金融管制法源 49
第二项 金融管制之特色分析 51
第五节 国家经贸机关组织的配置与变迁 52
第一项 跳脱「以党领政」的自主经贸行政组织 53
第二项 经贸特别机构之规避法律的性格 58
第六节 结论 62
第3章 发展主义挂帅下的经贸法体系(1960~1980) 67
第一节 总动员法制的检讨与修正 68
第一项 总动员法制修正的醖酿 69
第二项 总动员法制修正运动的展开 71
第一款 法典整理运动 71
第二款 总动员法制去管制化的开端:选择性的贸易管制松绑 74
第三款 经建组织裁并运动的展开 76
第三项 小结 78
第二节 行政补助法体制之建立 79
第一项 重要补助法规之制颁 80
第一款 奖励投资条例的公布 80
第二款 其他重要补助法规之配合 82
第三款 法规范面之特色 84
第二项 非正式法律手段的配合:行政计画与行政指导 89
第一款 国家以行政计画带领市场 90
第二款 国家以行政指导指挥民间企业 93
第三项 国家化身公营企业的再深化:公营企业转投资的扩张 96
第一款 公营事业规避法律体系的策略行动 96
第二款 配合公营事业转投资之法律变革 97
第四项 本阶段法律体系运作的若干实态 100
第三节 1970年后国家正当性危机下的经贸法体系 102
第一项 国家逐渐尊重法律体系 105
第二项 对弱势团体法规的调整与订定 107
第一款 中小企业法规 107
第二款 劳工法规 109
第四节 美援机制对台湾经贸法律体系之影响 110
第一项 美国影响台湾法律体系之目的 111
第二项 美国影响台湾法律体系之途径 112
第三项 法律体系受美国影响之结果 115
第一款 土地相关法规 115
第二款 促进投资与外销之法规 116
第三款 预算法规及财务行政法规 116
第四款 财税法规 117
第五款 其他商事法规 117
第五节 结论 119
第4章 政经转型动荡期的经贸法体系(1980~1987) 123
第一节 总动员法制的进一步松绑 124
第一项 国际政经体系对总动员法制的抵制 125
第一款 国际间保护主义对台湾之整体冲击 125
第二款 贸易管制的去管制化 126
第二项 国内政经势力对总动员法制的挑战 128
第一款 对金融管制的挑战 129
第二款 对公营事业垄断地位的挑战 133
第三项 法律体系内部对总动员法制的挑战 136
第一款 法律学界 137
第二款 法律实务界 138
第三款 立法院 140
第四项 结语 141
第二节 行政补助法制的动荡与失控 142
第一项 资本家对行政补助法制的挑战 143
第一款 法律手段的失控 143
第二款 资本家的法律行动 145
第二项 弱势团体对补助法制之不满 149
第一款 中小企业法令体系的失效 149
第二款 劳工法令的动荡 151
第三项 结语 153
第三节 结论 154
第5章 政经自由化下的经贸法体系(1987~1997) 159
第一节 总动员法制的日渐终结 161
第一项 解严后总动员法制的争议与废止 161
第二项 经贸管制措施去管制化的历程 164
第一款 贸易管制的持续解除 164
第二款 金融管制的开始松绑 166
第三款 公营企业民营化 169
第四项 小结 172
第二节 行政补助法制的减缩修正 173
第一项 解严后行政补助法制之问题 173
第二项 行政补助法制的变迁历程 175
第一款 既有补助法制的修正 175
第二款 新兴之补助立法 180
第三项 小结 182
第三节 自由化法体制的成形 183
第一项 解严后自由化法体制之课题 184
第二项 自由化法制之诞生 185
第三项 小结 190
第四节 政经转型后期之经贸法律体系的运作实态 192
第一项 资本家对法律体系的影响力大幅增加 193
第二项 国际经济体系的力量具关键影响力 194
第三项 法律体系自主性显著提升并巩固 196
第五节 结论 199
第6章 结论 203
第一项 台湾经贸法律体系的变迁与特色 203
第二项 法律体系自主性的考察 205
第三项 一个法社会观点的回顾与前瞻 206
附录:参考文献 211