第一章 文献述评和本书研究框架的构建 1
第一节 政府职能转变相关文献回顾 1
第二节 对已有文献的评价和本书研究框架的提出 9
第二章 地方政府职能转变测量——基于广东省政府工作报告的文本分析（1981～2015年） 11
第一节 研究设计 11
第二节 广东省政府职能转变测量 18
第三节 结论：广东省政府职能转变的特点及相关讨论 36
第三章 从机构改革历程透视地方政府职能转变的轨迹——基于广东省1983～2014年的实证分析 44
第一节 研究设计 44
第二节 从机构改革演进看广东省政府职能转变的轨迹 48
第三节 研究结论及讨论 56
第四章 从行政审批制度改革变迁透视政府职能转变——基于四级政府1999～2014年的数据分析 59
第一节 问题的提出和研究方法 59
第二节 行政审批项目变迁分析 69
第三节 结论与讨论：从行政审批项目变迁看中国政府职能转变 86
第五章 从财政支出结构变迁看地方政府职能转变——基于广东省1978～2013年的数据分析 91
第一节 研究背景和研究设计 91
第二节 从广东省财政支出结构的变迁看政府职能转变 95
第三节 结论与讨论 116
第六章 从政府与市场之间的关系看政府职能转变——基于广东省的一项问卷调查 119
第一节 文献回顾和研究方法 119
第二节 广东省政府职能转变情况的统计分析 131
第三节 研究结论及政策建议 153
第七章 政府与社会组织关系折射下的政府职能转变——基于珠三角地区的一项研究 159
第一节 文献回顾与研究设计 159
第二节 从政策文本和问卷调查数据看政府职能转变 168
第三节 研究结论与建议 193
第八章 本书研究结论和若干对策建议 198
第一节 本书研究结论 198
第二节 进一步推进政府职能转变的若干对策建议 200
附录1 政府与市场之间的关系调查问卷 204
附录2 以GDP为划分标准的城市分类 211
附录3 样本产业类别划分情况 212
附录4 样本企业性质类别划分情况 213
附录5 1988年以来广东省相关政府部门文件中涉及社会组织内容摘录 214
附录6 政府与社会组织关系调查问卷 218
后记 225