第一章 导论 1
第一节 研究背景 1
一 国际背景 1
二 国内背景 2
第二节 研究意义 3
一 理论意义 4
二 现实意义 4
第三节 问题的导出 6
一 研究问题 6
二 研究切入点 6
第四节 基本概念的厘定 7
一 社会资本 8
二 政府信用 10
第五节 本书基本框架 12
一 技术路线 12
二 研究内容 13
三 研究方法 16
第六节 可能的创新点 16
一 理论可能创新点 16
二 方法可能创新点 17
第二章 文献综述：研究现状与理论评述 18
第一节 信用政府的外生因素：社会资本的渗入 18
一 社会资本的理论框架 18
二 社会资本的变迁路径 21
三 社会资本的实际测度与分析 23
第二节 信用政府的内生因素：政府信用的考量 26
一 政府信用的理论基础 26
二 政府信用的基本现状及表现 28
三 政府信用的影响因素 29
四 政府信用的实际测度 31
第三节 信用政府建构新视角的宏观回顾 33
一 社会资本与政府信用的关系逻辑 34
二 信用政府建设的对策思考 35
第四节 文献述评 36
第三章 社会资本与政府信用的关系：信用政府的分析框架 39
第一节 社会资本的嬗变 39
一 信任关系：从人际信任到组织信任 40
二 社会网络：从单一网络到复杂网络 42
三 社会规范：从隐性规约到显性制度 45
第二节 政府信用的效应 47
一 示范效应：政府信用生成的考量 48
二 “蝴蝶效应”：政府信用缺失的考量 50
第三节 信用政府建构的逻辑 56
一 信用政府的发展愿景 57
二 信用政府的建构框架 57
第四节 社会资本与政府信用：概念模型 60
一 直接作用下的社会资本与政府信用 61
二 交互作用下的社会资本与政府信用 66
三 概念模型的提出 69
第四章 社会资本与政府信用关系的实证分析 71
第一节 问卷设计 71
一 调查问卷的基本结构 72
二 社会资本的测度项 74
三 政府信用的测度项 76
第二节 样本选取与数据采集 78
一 样本选取的区域 78
二 数据采集的过程 79
第三节 主要分析方法 81
一 单因素方差分析 81
二 验证性因子分析 81
三 结构方程模型 82
第四节 实证分析基本步骤 82
一 样本的描述性统计分析 82
二 样本的信度和效度检验 85
三 单因素方差分析 87
四 验证性因子分析 91
第五节 实证分析结果：结构方程模型的构建 94
一 结构方程模型的变量及路径 95
二 初始模型的拟合结果 96
三 第一次模型的修正 99
四 第二次模型的修正及模型确定 101
五 假设检验 105
第五章 信用政府建构的探讨：研究结论推广 106
第一节 基于实证分析的解释 106
一 模型的效应分解 107
二 社会资本的关联性 109
三 政府信用的传导性 111
第二节 信用政府的行动困境 112
一 嵌入式社会资本的空间 113
二 压力型政府的信用规则 117
第三节 信用政府建构的模式 120
一 官僚体制匡正 121
二 社会资本推动 123
三 二元协同发展：信用政府建构的选择 124
第六章 信用政府建构的实现路径 126
第一节 信用政府实现的路径图谱 126
一 路径图谱的基本原则 127
二 路径图谱的脉络体系 128
第二节 政治信任凝聚：政府形象提升的前提 130
一 开启公民参与窗口 131
二 重视行政价值重塑 132
三 规范市场主体行为 132
第三节 多元网络融合：政府活力创造的关键 134
一 切实转变政府职能 134
二 积极培育社会组织 135
三 完善社会资源配置 136
第四节 制度规范约束：政府信用监督的保障 137
一 信息公开机制 138
二 失信测评机制 138
三 责任追究机制 139
四 危害补救机制 140
五 守信激励机制 140
六 申诉复核机制 140
第七章 信用政府——迈向治理能力现代化的基石 142
第一节 已有研究观点及主要结论 142
一 两个维度的考察：社会资本与政府信用 143
二 实证分析的样本特征及结构探讨 145
三 信用政府的建构理念及模式选择 146
第二节 治国理政新时期政府信用的新考验 147
一 新常态背景下的经济下行压力 148
二 社会转型面临的潜在风险 151
三 改革推进的障碍与阻力 155
第三节 治理能力现代化进程中的社会资本 157
一 政府信用的治理意义及实现 158
二 社会资本对治理能力现代化的影响 161
三 社会资本的良性积累：提升政府治理的重要抓手 165
附录：调查问卷 170
参考文献 174
后记 190