第一章 导论 1
一 选题缘由与意义 1
二 研究现状与不足 13
三 研究目标、思路、理论框架、研究方法以及创新与不足 21
四 总体结构与核心观点 24
第二章 民生政治的概念与理论基础 26
一 民生政治的基本概念 26
二 民生思想的源起与发展 35
三 民生政治的理论基础 41
四 小结 58
第三章 民生政治的逻辑体系研究 60
一 民生政治的若干原初假设 60
二 民生政治的若干变量关系 74
三 民生政治的基本命题 81
四 小结 97
第四章 中国特色社会主义民生政治 100
一 中国共产党的民生主张 100
二 民生政治与中国特色社会主义 105
三 中国特色社会主义民生政治的主要内容 116
四 中国特色社会主义民生政治的实现路径 118
五 小结 122
第五章 作为政治现象的民生政治 124
一 新中国成立以来的民生建设历程 124
二 实践中的民生政治 130
三 民生政治实践的成就、问题与思考 141
四 民生政治进一步发展的原则与行动纲领 151
五 小结 167
第六章 民生政治视角的社会建设 168
一 民生政治与社会建设 168
（一）民生政治日受重视 169
（二）民生问题越发突出 171
（三）民生建设有待转型 176
二 民生政治视角的国民教育 176
（一）城乡义务教育 178
（二）职业教育 183
（三）高等教育 188
三 民生政治视角的劳动就业 192
（一）当前劳动就业面临的困境 193
（二）促进劳动就业的政策建议 199
四 民生政治视角的城乡居民收入 202
（一）城乡收入差距原因分析 203
（二）缩小城乡居民收入差距的对策 204
五 民生政治视角的社会保障 206
（一）面临的困境与挑战 206
（二）解决的路径与策略 209
六 民生政治视角的医疗卫生 211
（一）国家医疗卫生概况 211
（二）医疗弊病依旧存在 213
（三）新时期医疗卫生体制改革的路径完善 214
七 小结 217
第七章 民生政治视角的“三农”问题 218
一 民生政治视角的“三农”问题思考 218
二 公共服务下乡：民生政治的新举措 220
（一）农村公共服务的内涵及分类 222
（二）农村公共服务供给的不足 223
（三）现行农村公共服务政策的内容 227
三 完善公共服务，推进新农村建设 234
（一）科学地推进农村社区公共服务建设 234
（二）加强农村各项基础设施建设 238
（三）农村城镇化中的基本公共服务建设 239
四 完善公共服务，加快农业现代化建设 242
（一）创新农村土地流转制度，适度提高农地规模经营 243
（二）促进劳动力转移，培育农业现代化新型农民 243
（三）加强农业科技研发，加快农业技术推广 244
（四）创新农村组织制度，促进农民农业经营合作 245
五 完善公共服务，保障农民民生权益 246
（一）巩固农村义务教育制度 246
（二）改革农村土地使用制度 247
（三）改革户籍制度与构建城乡一体的就业市场 249
（四）完善农村社会保障制度 250
（五）稳步推进农民市民化 252
六 小结 254
第八章 结论 256
参考文献 259