全面推进依法治国走中国特色社会主义法治道路（总序） 1
序言 法治的中国特性 1
上编 3
第一章 面向中国：中国特色社会主义法治理论研究的立场与方法 3
引言 3
第一节 面向中国：“追仿型法治”批判兼及西方法治“除魅” 6
一、“追仿型法治”的迷误 6
二、“追仿型法治”的三个关联性问题 8
三、“除魅”——西方法治的再审视 16
第二节 面向中国：中国特色社会主义法治理论研究的一般原理 19
一、普遍性与特殊性关系原理 19
二、理论和实践相结合原理 23
三、“有机法治”——法治推进的系统理论 27
第三节 中国特色社会主义法治理论研究的三个面向 30
一、面向过去——法治的历史文化之维 30
二、面向现实——“察国事本”与“问题导向” 36
三、面向未来：构建向未来和世界敞开的法治理论 49
结语 52
第二章 中国特色社会主义法治理论的演进与发展机制 53
第一节 五四运动与劳工神圣 53
一、五四运动的源起：近代中国的迷思 53
二、五四运动的爆发：工农权利的苏醒 56
三、五四运动的影响：为工农权利而奋斗 60
第二节 土地革命与政权建设 63
一、泯泯棼棼中的探索 63
二、制宪的尝试与农民的觉醒 66
三、国难下的自由与人权 67
四、晨曦的号角 70
第三节 《共同纲领》与五四宪法 71
一、《共同纲领》：一面新时代的旗帜 72
二、五四宪法：中国第一部社会主义宪法 75
第四节 艰难探索与拨乱反正 80
一、混沌之始 80
二、动荡时期 81
三、大时代大变革 83
第五节 母法嬗变与依法治国 88
一、母法嬗变——八二宪法的四次修正 88
二、定经制纬——依法治国基本方略历程概览 91
三、深源活水——法治中国概述 93
第三章 社会主义法治理论的基本原则 96
第一节 概述 96
一、法治的内涵 97
二、法治的本土资源 106
三、社会主义的法治理念 112
第二节 社会主义法治理念的基本原则 116
一、法治国原则 118
二、宪法法律至上原则 122
三、权力制约原则 126
四、保障权利原则 129
五、公平正义原则 131
下编 137
第四章 法治与中国共产党 137
第一节 法治的缘起与中共执政经验 139
一、新中国成立后的30年里中共对执政方式的探索 140
二、改革开放初期对执政方式的反思 144
三、一种“工具主义”的法治 148
第二节 党与国家同构体制的法治化 152
一、政制“法治化”的动力 154
二、政制“法治化”的历程 158
三、政制“法治化”过程中的困境 162
第三节 中国共产党与中国宪制 167
一、政党先于宪制 168
二、60年宪制的变迁 172
三、宪制演进的机制 177
第五章 宪法实施与中国法的体系构建 183
第一节 宪法与中国法的现代化 185
一、立宪民主政治 185
二、自然法与实在法 189
三、形式法治与宪法 192
四、宪法的现代性 194
第二节 全国人民代表大会与宪法实施 196
一、代表机关至上 196
二、制宪机关抑或立法机关 199
三、宪法实施的概念 200
四、宪法监督：主体、范围与方式 205
五、违宪审查的模式 213
第三节 宪法实施的基本程序 217
一、科学程序 218
二、民主程序 220
三、合宪性审查程序 221
四、宪法实施程序的反思性整合 223
第四节 中国特色社会主义良法体系 226
一、实证主义的良法概念 227
二、中国法的价值：富强与自由 230
三、法律体系与价值体系 232
第五节 依宪治国的中国道路 235
一、法作为协作型普遍性规则 235
二、法治的西方经验 238
三、超越的可能性 241
四、宪政的中国道路 245
第六章 法治与中国政府 249
第一节 实践历程中的政府法治化 250
一、政府组织的规范化 250
二、政府活动程序化 256
三、政府权力责任化 260
第二节 宪制视野中的政府法治化 265
一、宪制结构的优化 267
二、官民关系的均衡 271
三、公共权力的理性化 276
第三节 法治化中的国务院与中国宪制 281
一、中国宪制的基本结构 283
二、国务院与中共中央、全国人大的宪制关系 288
三、法治化与国务院宪制处境的变迁 291
第七章 法治与中国社会 296
第一节 推进多层次多领域依法治理 296
一、基层社会的依法治理——以村委会为例 296
二、行业依法治理 298
三、社会规范的调整效果更为良好 302
第二节 构建多元化的纠纷解决机制 304
一、纠纷解决主体多元化 304
二、纠纷解决手段多元化 309
三、化解纠纷的配套制度的多元化 312
第三节 推动全社会树立法治意识 316
一、法治宣传教育 316
二、引导全民自觉守法 318
三、增强法治的道德底蕴 319
第四节 创新法治人才培养机制 320
一、加强法学学科建设 320
二、建设高素质法治专门队伍 321
三、创新法治理论和法学研究 323
第八章 司法体制与司法改革 325
第一节 何为“司法” 325
第二节 我国现行审判体制的架构与司法改革之方向 328
一、法院与党委 328
二、上下级法院 331
第三节 法院内部构架与法治化 335