第一章 绪论 1
第一节 公共政策的含义 1
第二节 政策分析的含义 4
第三节 政策分析的基本步骤 12
第四节 政策分析人员 15
第二章 公共政策的价值 21
第一节 公共政策价值概述 21
第二节 公共政策价值的内涵 27
第三节 公共政策价值的冲突 34
第四节 中国公共政策的价值 38
第三章 公共政策问题的构建分析 45
第一节 公共政策问题概述 46
第二节 公共政策问题构建的程序 51
第三节 公共政策议程的建立 55
第四章 公共政策的制定 69
第一节 公共问题概述 69
第二节 政策议程 76
第三节 政策制定的模式 83
第四节 政策合法化 92
第五节 中国公共政策的制定 98
第五章 结果预测 107
第一节 预测概述 107
第二节 预测的方法 111
第三节 预测中的抽样方法 117
第六章 公共政策内容的执行分析 124
第一节 政策执行的理论研究 125
第二节 公共政策执行的模型 136
第三节 公共政策执行过程与方式 147
第七章 公共政策的评估 159
第一节 政策评估概述 159
第二节 政策评估过程 167
第三节 政策评估的模式 170
第四节 中国公共政策评估 178
第八章 政治理论模型——公共政策的分析途径 189
第一节 传统理性模型：决策追求最优解 189
第二节 有限理性模型：决策追求满意解 194
第三节 渐进主义：新政策是对旧政策的补充和修正 196
第四节 小组意识模型：源自凝聚力的群体狂想症 197
第五节 精英理论：政策是精英们价值偏好的反映 199
第六节 制度理论：政策是组织的产物 201
第七节 博弈理论：政策是竞争环境中进行的理性选择 202
第八节 团体理论：政策是团体利益的平衡 205
第九节 系统理论：政策是政治系统的输出 207
第十节 政策的生命周期 208
第十一节 混合扫描理论 210
第十二节 公共选择理论 211
参考文献 215