1 导论 1
1.1 选题背景及意义 1
1.2 概念解释及界定 4
1.2.1 农村土地 4
1.2.2 土地流转 4
1.2.3 农民利益 5
1.3 国内外研究现状述评 6
1.3.1 国外研究现状 6
1.3.2 国内研究现状 8
1.3.3 国内外研究现状述评 12
1.4 研究思路与内容框架 12
1.5 研究方法 16
1.6 可能的创新点 17
2 农村土地流转中农民利益保护的理论基础 19
2.1 产权理论 19
2.1.1 产权理论综述 19
2.1.2 产权理论对农村土地流转中农民利益保护的启示 24
2.2 制度变迁理论 25
2.2.1 制度变迁理论综述 25
2.2.2 制度变迁理论对农村土地流转中农民利益保护的启示 30
2.3 利益理论 33
2.3.1 利益理论综述 33
2.3.2 利益理论对农村土地流转中农民利益保护的启示 37
3 农村土地流转中农民利益保护的经验借鉴 39
3.1 美国在农村土地流转中保护农民利益的经验和教训 39
3.2 英国在农村土地流转中保护农民利益的经验和教训 42
3.3 法国在农村土地流转中保护农民利益的经验和教训 44
3.4 日本在农村土地流转中保护农民利益的经验和教训 46
3.5 韩国在农村土地流转中保护农民利益的经验和教训 48
3.6 中国台湾地区在农村土地流转中保护农民利益的经验和教训 50
4 中国农村土地流转中农民利益受损的现状分析 53
4.1 中国农村土地流转的总体情况 53
4.1.1 流转进程加快 53
4.1.2 流转形式多样化 54
4.1.3 流转主体多元化 55
4.1.4 流转期限较短 56
4.1.5 地区之间流转不平衡 56
4.2 中国农村土地流转中农民利益受损的现状 57
4.2.1 农民经济利益受损的现状 57
4.2.2 农民政治利益受损的现状 64
4.2.3 农民社会利益受损的现状 68
5 中国农村土地流转中农民利益受损的原因分析 70
5.1 中国农村土地流转中农民利益受损原因的解释框架 70
5.2 参与主体视角下农民利益受损的原因 75
5.2.1 农村土地流转中各参与主体的利益目标 75
5.2.2 参与主体视角下农民利益受损的原因 87
5.3 内在制度视角下农民利益受损的原因 98
5.3.1 农村土地产权主体不明确 100
5.3.2 农村土地产权内容不完整 104
5.3.3 城乡土地发展权利不平等 106
5.3.4 土地产权管理制度不健全 107
5.4 外部环境视角下农民利益受损的原因 109
5.4.1 二元结构体制根深蒂固 110
5.4.2 农村土地流转市场发育滞后 117
5.4.3 相关法律法规有待健全 120
6 中国农村土地流转中农民利益保护的理论思路 124
6.1 中国农村土地流转中农民利益保护的基本前提 124
6.1.1 坚持土地集体所有 124
6.1.2 坚持家庭经营制度 128
6.1.3 坚持耕地保护制度 132
6.2 中国农村土地流转中农民利益保护的主要原则 134
6.2.1 以人为本原则 134
6.2.2 统筹兼顾原则 136
6.2.3 公平效率原则 137
6.2.4 因地制宜原则 140
6.3 中国农村土地流转中农民利益保护的总体目标 141
6.3.1 增加农民收益 141
6.3.2 培育新型农民 144
6.3.3 促进农村稳定发展 145
7 中国农村土地流转中农民利益保护的实现机制 147
7.1 利益表达机制 147
7.1.1 增强农民表达意识 149
7.1.2 疏通利益表达渠道 150
7.1.3 组建利益表达组织 151
7.1.4 加强利益表达引导 152
7.2 利益共享机制 153
7.2.1 完善农村土地流转价格的主要形成机制 153
7.2.2 建立增值收益公平分配机制 154
7.2.3 构建流转双方利益规范机制 155
7.2.4 探索多边利益长效联结机制 156
7.3 矛盾化解机制 157
7.3.1 探索设立流转保证金和风险基金制度 158
7.3.2 构建利益失衡时的动态调整机制 159
7.3.3 构建手段多样的矛盾化解体系 159
7.4 利益调控机制 161
7.4.1 合理调控土地流转价格 162
7.4.2 适度调节流转供求结构 162
7.4.3 继续实施土地用途管制 163
8 中国农村土地流转中农民利益保护的对策建议 166
8.1 深化农村土地产权制度改革 166
8.1.1 明确农村土地产权主体 166
8.1.2 推进土地承包经营权物权化 170
8.1.3 构建城乡统一建设用地市场 175
8.1.4 深入开展土地确权颁证工作 178
8.2 推进城乡社保和就业制度一体化 180
8.2.1 推进城乡社保制度一体化 180
8.2.2 推进城乡就业制度一体化 183
8.3 健全农村土地流转市场体系 186
8.3.1 构建土地流转交易平台 186
8.3.2 完善土地流转中介组织 187
8.3.3 健全土地流转服务体系 188
8.4 完善农村土地流转法律体系 189
8.4.1 严格执行现有法律法规 189
8.4.2 及时完善现有法律存在的缺陷 190
8.4.3 制定专门的土地流转法律法规 191
8.5 大力发展农村教育事业 192
8.5.1 继续促进农村义务教育发展 192
8.5.2 积极发展农村职业教育 194
8.6 促进农村经济繁荣发展 196
8.6.1 加强农村基础设施建设 196
8.6.2 发展特色优势农业 197
8.6.3 推进农业科技创新 197
8.6.4 延伸农业产业链条 198
8.6.5 促进农业产业园区建设 199
参考文献 200
后记 211