总 序&王仲伟 1
导论 改革开放与法治理念的确立 1
（一）全面解放思想，“法治”开始受到重视 1
（二）法治在中国的艰难历程 9
（三）“人治与法治”大讨论的影响 15
（四）制定新宪法，推动法治建设向纵深发展 17
（五）适应市场经济要求，法治建设进入全面发展阶段 20
（六）依法治国的基本方略最终确立，法治建设进入新阶段 23
（七）法治进步带来的中国社会的进步 26
一 社会主义法律体系的建构 28
（一）改革开放要求与时俱进的立法理念 29
（二）改革开放推动立法体制的完善 39
（三）改革开放为各部门法的发展创造历史机遇 46
（四）立法变革与社会生活的良性互动 74
二 依法行政的制度化 77
（一）改革开放与依法行政理念的成长 78
（二）依法行政的制度建设 88
（三）依法行政对社会的巨大影响 105
（四）问题和对策 117
三 司法体制的改革 127
（一）引言 127
（二）司法领域的制度建设与技术进步 129
（三）司法领域的人才建设和素质提高 146
（四）司法领域的思想创新和改革共识 160
（五）展望 170
四 法律教育的进步 173
（一）改革开放与法律教育的发展 173
（二）法律专业本科教育的扩张 176
（三）法律专业研究生教育的发展 191
（四）法律专业培训事业的展开 200
（五）司法考试与法律教育 205
（六）小结 209
五 民众法律意识的普及 213
（一）民众法律意识与社会主义法治建设 213
（二）改革开放推动民众法律意识的复苏 219
（三）普法运动与民众法律意识的进步 223
（四）民众法律意识的现代化 232
结束语 法治改变了中国 250
后记 254