导论 1
一、问题的提出 1
二、文献综述 3
三、本书的研究方法 15
四、研究框架 16
第一章 全球“社团革命”与治理秩序的兴起 18
第一节 政府和市场的“双重失灵”与全球“社团革命” 19
一、当今世界的“双重失灵” 19
二、全球“社团革命”的深层动因与时代症候 25
三、全球“社团革命”下的民主法治进程与秩序变革 30
第二节 从“统治”走向“治理”的秩序转型 35
一、治理思潮的兴起与实践回应 35
二、从“统治”走向“治理”的划时代意义 41
三、治理变革与秩序转型 45
第三节 俄罗斯：转型国家的治理秩序探索 49
一、转型国家的变革与秩序 49
二、“俄罗斯道路”的典型意义 54
第二章 叶利钦时期的非政府组织崛起与治理失衡 59
第一节 苏联时期的“全能型国家”、“总体性社会”及其后果 60
一、俄罗斯“国家主义”传统的形成 60
二、苏联“国家社会主义”的实践 61
三、“全能型国家”、“总体性社会”的定型与传播 67
四、“治理”缺位的“统治”秩序及其危机 69
五、戈尔巴乔夫的民主改革、“治理”转向与风险后果 72
第二节 叶利钦时期的激进变革与多元治理格局的形成 76
一、叶利钦“全盘西化”的理想设计 76
二、传统体制的颠覆与法治缺失的“全盘西化”战略 78
三、非政府组织的瞬间崛起与多元治理格局的确立 82
第三节 对非政府组织角色的理想期待与现实担当 87
一、政治构架中的定位 87
二、“民间治理”中的使命 89
三、制度体系中的合法化确认 90
四、现实生活中的困境与担当 93
第四节 国家治理与“民间治理”的失衡 96
一、西方化的制度形式与本土国情之间的深层张力 97
二、新自由主义思潮下的弱政府模式及其乏力控制 101
三、非政府组织的“民间治理”能力不足 104
四、国家治理与“民间治理”的低效失衡与秩序困境 106
第三章 普京时期的“民间治理”能力塑造与秩序重建 117
第一节 治理理念的调整与治理体系的重组 118
一、强国家与强社会的治理结构指向 118
二、从放任到规制的“民间治理”能力建设 132
三、“民间治理”与国家治理的互动博弈 137
第二节 “民间治理”进程中的转型秩序重建 141
一、多元民主诉求与公共政策合法性 141
二、纵向权力分解与横向权利平衡 147
三、公民精神塑造与理性民主参与 152
四、价值共识、制度认同与自律秩序 159
第四章 “民间治理”的俄罗斯之路 169
第一节 俄罗斯“民间治理”秩序的自主性追求 169
一、西方的经验逻辑与俄罗斯的“地方性” 170
二、转型“乌托邦”精神的终结 176
三、俄罗斯的自主化道路探索与尝试 181
第二节 俄罗斯“民间治理”的特殊路径与走向 186
一、国家与社会的“双强均衡” 187
二、建构理性与经验理性的耦合秩序 193
三、“东方专制主义”的路径依赖 198
四、可能的变革与发展趋向 203
第五章 俄罗斯与中国：法治建设的理论反思与借鉴 209
第一节 中国的社会结构转型及其秩序困境 209
一、从传统中国的“礼治”到“苏联模式”的社会主义 210
二、当代中国社会结构转型与“依法治国”方略的提出 215
三、法治建设的深层困境与秩序风险 220
第二节 俄罗斯“民间治理”及法治建设的实践价值与经验意义 226
一、借鉴俄罗斯“民间治理”及秩序重建的可能与限度 226
二、俄罗斯与中国的不同探索和双向经验 231
第三节 当下中国治理秩序的构建路径与现实策略 236
一、路径选择：“自主化”发展的“法治中国”之路 237
二、模式探索：“国家主导与社会参与”的治理模式 241
三、现实策略：建立国家治理与“民间治理”双重秩序生发机制 247
参考文献 257
后记 277