第一章 警务改革与国家治理 1
第一节 英国：旧瓶装新酒的渐进式改革 2
一、英国国家治理概述 2
二、英国警察2011年以前的改革 5
三、英国警察2011年以后的改革 17
四、英国“警力无增长改善论”溯源与实践 23
第二节 美国：形散神聚的条块结合 30
一、美国联邦政府规范地方警务的三个抓手 31
二、美国地方警务改革向全国推广经验 35
第三节 日本：拿来之后的本土化改造 39
一、日本警察管理体制的三个历史节点 39
二、日本警察的事权划分 42
第二章 机构设置与事权划分 46
第一节 国（境）外警察机构设置总述 46
一、国（境）外警察机构设置的基本类型 46
二、国（境）外警察机构设置的共同特征 49
第二节 法国警察的机构设置与事权划分 52
一、法国国家警察的机构编制与事权划分 52
二、法国国家宪兵的机构编制与事权划分 64
三、法国市政警察的机构编制与事权划分 67
第三节 德国警察的机构设置与事权划分 68
一、德国联邦警察机构设置情况 69
二、德国地方警察机构设置情况 70
第四节 新加坡警察的机构设置与事权划分 73
一、新加坡警察的总体情况 73
二、新加坡警察部队的内部机构设置 76
第五节 中国香港警察的机构设置与事权划分 81
一、中国香港警队的纵向结构与事权划分 81
二、中国香港警队的横向结构与事权划分 82
三、中国香港警队的核心业务 82
第六节 中国澳门警察的机构设置与事权划分 84
一、中国澳门警察总局的机构设置与事权划分 84
二、中国澳门治安警察局的机构设置与事权划分 84
三、中国澳门司法警察局的机构设置与事权划分 86
第七节 中国台湾地区警察的机构设置与事权划分 88
第三章 队伍管理与职业保障 99
第一节 警察招录与教育培养 99
第二节 分类管理与职业保障 102
一、法国警察的分类管理与职业保障 102
二、新加坡警察的分类管理与职业保障 107
三、中国澳门警察的分类管理与职业保障 109
四、中国台湾地区警察的分类管理与职业保障 116
第三节 特殊警务主体的专门管理 129
一、刑事警察的专门管理 129
二、日本海警的专门管理 144
三、警务辅助人员的专门管理 151
第四章 规范执法与投诉监督 167
第一节 比例原则 167
第二节 行政协助原则 169
第三节 警察使用武力 172
一、英国警察使用武力 172
二、美国警察使用武力 173
第四节 民众投诉警察处理机制 177
第五章 对我国全面深化公安改革的思考建议 184
第一节 警务改革与管理体制 184
一、机构编制与事权划分 184
二、警务运行机制改革 190
第二节 队伍管理与职业保障 193
一、我国公安队伍管理与职业保障的现状与问题 193
二、对完善我国公安队伍管理与职业保障的建议 204
第三节 规范执法与投诉监督 214
一、比例原则 214
二、行政协助原则 216
三、警察使用武力 221
四、民众投诉警察处理机制 223
附录 英国《警察使用枪支和低致命武器行为守则》译文 225
参考文献 240
后记 259