《公共治理视域下政策执行力研究 以低碳产业政策为例》PDF下载

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  • 作  者:陆小成著
  • 出 版 社:北京:中国经济出版社
  • 出版年份:2017
  • ISBN:9787513643832
  • 页数:333 页
图书介绍:本书基于问题导向,设计“理论基础—内涵阐释—现实问题—对策建议—机制选择”为技术路线,对政策执行力的相关问题进行理论思考。从公共治理、公共政策、公共政策执行、政策执行力等理论的系统梳理入手,深刻剖析政策执行力存在的主要问题及其成因,以低碳产业政策为例,构建政策执行力的公共治理模型及其理论分析框架,从公共治理的视角提出政策执行力提升的对策选择,探讨了政策执行力的公共治理、政治资源配置、耗散结构演化、道德风险防范等机制。本书适合从事公共治理、公共政策、低碳经济等领域的专业学习和研究人士使用。

第1章 绪论 1

1.1 研究背景与问题的提出 1

1.2 研究目的与意义 8

1.3 相关研究综述 10

1.4 研究思路及其主要内容 40

1.5 研究方法 43

第2章 相关理论基础 45

2.1 公共治理理论 45

2.2 政策执行理论 55

2.3 政策执行力的理论阐释 63

2.4 低碳经济与低碳发展研究 71

2.5 低碳产业与低碳产业政策 75

第3章 低碳产业政策执行力的内涵诠释 83

3.1 低碳产业政策执行力的基本内涵 83

3.2 低碳产业政策执行力的主体与客体关系 84

3.3 低碳产业政策执行力的力场分析 86

3.4 低碳产业政策执行力的五大发展理念 87

3.5 本章小结 93

第4章 低碳产业政策执行力的公共治理模型 94

4.1 政府:政策执行的主导力量 95

4.2 企业:政策执行的关键客体 100

4.3 科研院所:政策执行的创新源泉 101

4.4 社会组织:政策执行的服务桥梁 102

4.5 公众:政策执行的参与力量 104

4.6 本章小结 106

第5章 政策执行力问题剖析:以低碳产业政策为例 107

5.1 政府层面:低碳政策有待优化,执行体制有待创新 107

5.2 企业层面:产业政策效果不明显,低碳市场开发不力 116

5.3 科研院所层面:低碳技术创新不足,缺乏协同创新体系 121

5.4 社会组织层面:低碳产业服务链缺失 124

5.5 公众层面:参与型政治文化缺失,政策参与力度不够 128

5.6 本章小结 134

第6章 公共治理视域下低碳产业政策执行力提升对策 135

6.1 政府层面:完善政策制定与执行体制,提升政策治理能力 136

6.2 企业层面:增加低碳创新投人,提升低碳发展能力 150

6.3 科研院所层面:创新科研治理体制,提升低碳创新能力 157

6.4 社会组织层面:培育服务组织,完善服务链,提升政策服务能力 160

6.5 公众层面:鼓励公众参与和监督,提升政策参与能力 164

6.6 本章小结 171

第7章 政策执行力的公共治理机制 172

7.1 治理机制失灵:政策执行力的弱化问题 172

7.2 政策执行力弱化的主要表现 173

7.3 政策执行力弱化的成因剖析 176

7.4 政策执行力提升的公共治理机制创新 195

7.5 本章小结 216

第8章 政策执行力的政治资源配置机制 217

8.1 公共政策执行中政治资源流失的主要表现 217

8.2 公共政策执行中政治资源流失的主要原因 221

8.3 基于公共治理的政策执行力政治资源配置机制 227

8.4 本章小结 231

第9章 政策执行力的耗散结构演化机制 232

9.1 耗散结构理论与政策执行力系统 233

9.2 政策执行力系统演化的熵流分析及其方向判别 237

9.3 基于耗散结构的政策执行力系统演化机制构建 241

9.4 本章小结 243

第10章 政策执行力的道德风险防范机制 244

10.1 政策执行中的道德风险 244

10.2 道德风险对政策执行力的影响 247

10.3 政策执行力提升的道德风险防范机制 250

10.4 本章小结 254

附录一 现代化进程中城市低碳发展的公共治理嬗变 255

附录二 有机马克思主义视域下的低碳发展与公共治理 271

附录三 空间正义视域下新型城镇化资源配置与公共治理 283

附录四 公共政策执行障碍与治理对策 303

附录五 公共政策执行的社区自治问题研究 310

参考文献 319

后记 332