四、上海卫星城深入发展（1979年—1999年） 1
1984年《上海市城市总体规划方案》 1
浦东总体规划 2
闵行卫星城 4
吴泾卫星城 4
1989—1990年闵行—吴泾卫星城综合规划 5
嘉定卫星城 5
安亭卫星城 6
松江卫星城 7
金山卫卫星城 8
吴淞—宝山卫星城 8
从南京路的断垣残壁谈起——在调整中前进迫切需要搞好城市规划 9
努力建设好中小城镇——城市建设问题调查之 12
中共中央关于加快农业发展若干问题的决定 14
彭冲同志在政府工作报告中谈充分发挥上海有利条件建设三个基地要搞好五项工作 15
关于上海市国民经济计划的报告（摘要） 18
政府工作报告——一九七九年十二月二十四日在上海市第七届人民代表大会第二次会议上 22
关于建设卫星城镇的几点设想 47
怎样发挥上海这个工业城市的作用？经济结构小组上海调查组 50
单位自建住宅实行“四统一”见效快 嘉定城厢镇千户居民分到新居 55
十个第一和五个倒数第一说明了什么？——关于上海发展方向的探讨 56
“带形发展”是建设上海的好方式——访全国政协委员、同济大学教授吴景祥 57
限制近郊扩展 应建卫星城市 58
可否实行“三叉式带状”城建规划 60
疏散旧市区 建设新市区——全国政协委员、城建局总工程师徐以枋对记者的谈话 61
全面规划 因地制宜 保持特点 合理改造 嘉定古城展新貌 63
汪道涵在谈到城市建设和改造时说 以住宅建设为重点调整基建投资方向今后市区不再安排生产性的基本建设 65
政府工作报告——一九八一年四月十日在上海市第七届人民代表大会第三次会议上 66
依托市郊县属镇建设卫星城——解决市区“臌胀病”的一种设想 81
建设中心城市与郊区城镇相联系的群体组合城市 上海城市发展方向已原则确定 84
上海2000年将建成什么样子 市府原则审定《上海市城市总体规划纲要》 86
本市邀请中央和兄弟市有关领导和专家 评议上海城市总体规划 87
发展经济 疏散人口 对卫星城要采取特殊政策 88
描绘新上海的宏伟蓝图——上海市城市总体规划汇报展览会参观记 88
陈国栋、胡立教、韩哲一、钟民同志参观上海总体规划展览 92
汪市长昨在人代会小组讨论中宣布 市府决心解决交通拥挤问题建议六五期间扩散市区人口七十万 93
为疏散市区人口创造条件 市府批准松江城总体规划到二○○○年将建成十五万人口的卫星城 94
本市重点发展的三个卫星城镇之一 吴淞镇着手大规模改造淞滨路将建成综合性商业大街 94
具有七百多年历史的江南名城 嘉定将建成上海科学卫星城规划先建连接上海市中心的快速公路，逐步发展城东科研区 95
基础工程形成系统 公用设施初具规模 市郊城镇建设日新月异四年共建住宅三百九十五万平方米，占全市总数近三分之一 97
组织“智囊团”开发科学城 嘉定县聘请首批经济技术开发顾问 98
汪道涵提出上海今后三年任务 六五期间实现年平均递增4％ 一九八五年工农业总产值要达754亿元 99
就看今后的积极行动了！——市人代会小组讨论上海发展的新途径旁听记在金山卫开发新市区最有条件 100
张耀忠、王世豪代表认为卫星城应综合开发配套建设 101
政社分设后的第一件要事 嘉定全面制订集镇建设规划全国村镇建设学术会议专家昨参观马陆镇 102
上海市人大常委会部分委员 视察城市总体规划近期项目 103
坚持走“外挤、内联、改造、开发”新途径 改造中心城发展卫星城市人大常委会举行座谈会讨论总体规划方案 104
调整“骨”“肉”比例 扭转基础设施落后状况 本市确定近期十大建设项目 105
倪天增副市长说明编制总体规划的指导思想 确定近期建设十个主要项目 要求全市人民共同努力实现发展上海蓝图 106
市人大常委会第六次会议经过审议 通过上海城市总体规划方案同意建立市城乡建设规划委员会，由市府一并报请国务院批准 108
上海市人民代表大会常务委员会 关于《上海市城市总体规划方案》的决议 109
中共吴淞区委书记张耀忠建议 加快卫星城建设 109
开拓城乡结合、工农结合、联合投资建设新路 松江筹建两个新工业区将分期分批征用土地一千三百余亩，市有关部门同意简化审批手续 110
卫星城众星拱月 111
上海市区行政区划调整扩大 总面积将从二三○平方公里增至三四○平方公里 112
珠环翠绕 群星璀璨——上海十二个工业卫星城 113
采取“五统一”简化审批手续加快住宅建设 嘉定城五年建房卅六万平方米一九七九年以来每年造房量要比前三十年平均数高十多倍 119
十年内形成年产三十万辆轿车能力 安亭将建成中国汽车城上海—桑塔纳轿车项目前期工程昨天破土动工 120
国务院就上海进一步开放问题作出批复 把上海建成对外经济联系枢纽 120
市建委、规划局、市政工程局领导接受代表意见 尽快解决吴淞区市政建设问题 121
上海当前的经济工作——一九八五年四月二十三日在上海市第八届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告 122
闵行新区要尽快建设好 江泽民在人大分组会上提出三点意见 137
关于上海市国民经济和社会 发展第七个五年计划的报告——一九八六年四月二十五日在上海市第八届人民代表大会第五次会议上 137
规划到一九九○年成为沪杭线上最大工业城镇 古城松江矗起六片住宅群十万居民人均住房面积六年翻一番，达6.6平方米 157
改善基础设施 完善投资环境 提高城市质量 上海要形成多中心敞开式结构芮杏文、江泽民、汪道涵、倪天增出席规划会议并讲话 158
指导今后城市发展与建设的依据 国务院原则同意上海城市总体规划方案同意成立上海城乡规划建设委员会 159
市委市府召开干部大会号召上海人民 为把美好蓝图变为现实而奋斗芮杏文、江泽民讲话倪天增传达批复和中央领导讲话精神 160
上海蓝图诞生记 162
面向世界 面向二十一世纪 面向现代化 国务院批复同意上海城市总体规划方案 要求把上海建设成为经济繁荣、科技先进、文化发达、布局合理、交通便捷、信息灵敏、环境整洁的社会主义现代化城市和太平洋西岸最大的经济贸易中心之一 164
上海市城市总体规划 168
上海市城市总体规划方案（选登） 172
上海市城市总体规划方案（选登） 176
上海市城市总体规划方案（选登） 181
高瞻远瞩 共展宏图——略谈上海城市的性质、规模、发展方向 185
改造旧区 开发浦东 上海中心城布局简介 187
中共上海市委关于“七五”期间 社会主义精神文明建设的实施规划 192
在本世纪末，上海要达到小康居住水平，每个家庭有一套住宅。要实现这一目标，上海共要新建住宅八千四百万平方米，这相当于——再建一个大上海 202
古建筑风景点得到妥善保护 嘉定城规划建设不丢古镇特色 204
人口五十二万 面积四百廿五平方公里 本市最大一个区——宝山区正式成立 204
开闸放水 借船渡海 上海出现城乡科技一体化 205
上海的科学卫星城——嘉定，向何处去？ 发挥科技优势，建立新型材料科研生产基地 206
于光远等在研讨会上提出 可在杭州湾北岸建上海新城 207
如何建设现代化上海城 有关专家提出城镇体系布局新构想 207
上海城市重心南移 全国专家讨论本市发展战略 208
城乡一体 齐心协力 开拓前进 宝山新区建设成绩斐然首届区党代会将提出远景目标和建设重点 209
中共宝山区首次代表大会提出艰苦创业开拓前进努力建设城乡一体的新宝山 209
东进外高桥 北上长江口 南下杭州湾 上海港确定发展规划 210
关于建设“城乡一体”宝山新区的对话 211
把城市发展规划好、建设好、管理好 上海要学北京规划建设经验朱镕基等昨听取北京市和清华大学代表团来沪考察意见 212
专家畅谈上海城市规划 提出要标本兼治解决交通问题 213
未来上海如何发展？ “工业结构调整和合理布局研究”通过评审 214
本报邀请部分参加城市规划、管理的专家和干部畅谈90年代上海城市面貌 215
邹家华在考察浦东地区开发工作时说 开发浦东先搞好基础设施朱镕基汇报了开发总体规划和实施规划 217
朱镕基向与会国际企业家宣布 国家支持上海开发浦东新区 上海将更加大胆扩大开放欢迎各国各地区有远见有眼光实业家参与开发 218
受市政府委托在人大会议上作专题报告 黄菊详细介绍开发浦东设想和打算 220
黄菊在新闻发布会上说 热诚欢迎外商来浦东投资详细介绍浦东开发规划和实施步骤 224
本市有关部门领导和经济理论界人士共商浦东开发大计统一调控东西连动以东促西 227
重点工程建设令人目不暇接 上海城旧貌换新颜 229
金桥：双马齐奔的新兴工业区——访金桥出口加工区开发公司总经理朱晓明 230
国内专家学者在沪畅所欲言 研讨上海城市发展规划 232
改造老城区与大批疏解浦西居民相结合 南市五千居民乔迁浦东新居“八五”期间将以浦东新区为主新建240万平方米住宅 232
路桥港展雄姿 煤水电齐奋翅 浦东“八五”建十大工程 234
兴修水利 综合治理 市郊乡镇实施十年总体规划冬春之际已完成水利建设土方总量三千万立方米 236
农民盖房如“天女散花” 乡镇工业又处处冒烟 郊县经济社会发展应统筹规划上海市郊区规划工作会议今天召开 237
城市基础设施建设对经济发展的作用举足轻重 上海呼唤大批城市基础新设施 237
上钢新村年内全面建成 241
上海市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要1991年4月29日上海市第九届人民代表大会第四次会议批准 241
本市制定环保十年规划 浦江引水二期工程将如期实施 259
上海城市总体规划着手修订 260
复旦大学浦东开发系统科学研究课题组提出——浦东开发大系统构想浦东开发的总体规划应包括市政建设、经济发展和社会发展三大部分，吁请重视经济与社会发展规划的研制，强调市政、经济和社会发展规划三者之间的沟通协调 260
全市人民共同努力，为改善上海城市交通作贡献——黄菊市长电视讲话全文 261
国务院批准设嘉定区和浦东新区 市九届人大听取部分行政区划变动情况报告 265
宝山区确立发展目标 266
适应经济发展 促进城乡一体 沪郊新添三十个镇 266
黄菊在市规划工作会议上提出 为新世纪的上海规划新蓝图 267
市规划工作会议提出 明年制订新一轮总体框架 三年内绘就上海发展蓝图 268
促进科技、经济、社会同步发展 闵行区加快科技兴区步伐 269
围绕制定三个规划 构划上海发展蓝图 徐匡迪要求按质按量完成《迈向二十一世纪的上海》课题研究 270
六里工业区将成为面向21世纪的现代化新城区 公司总经理朱雍钢携全体员工恭迎海内外投资者前来开发六里工业区一定会给新区添光彩——访六里工业区开发公司总经理朱雍钢 271
规划总面积达三点八八平方公里 六里工业区绘就整体开发蓝图包括工业批租区、商贸区、居住区等 273
一流规划决定一流城区 278
市郊建成旅游项目近30个 有关方面决定采取措施加强规划开发 279
虹桥机场远景诱人 将成国际一流空港 总体规划经民航总局和上海市府批复 279
关于上海市1993年国民经济和社会发展计划执行情况和1994年计划（草案）的报告（摘要）——1994年2月18日在上海市第十届人民代表大会 第二次会议上 280
体现浦东开发时代特征 新区交通地名规划方案出台 287
大力推进新区集镇规划和改造步伐——新区管委会副主任黄奇帆答记者问 287
虹桥镇加快城市化步伐 兴建工业城 新辟8个工业小区近半数农户住进统建新房 290
镇管村的体制 历史性的变革 上海镇多了 乡少了 291
形态结构逐步完善 土地使用日趋合理 上海城市布局大置换初露端倪出现中央商务区、中心商业区、集中居住区、无污染城市型工业区、市级大规模工业区、郊区大型工业基地等区域 292
建机构外商称便 造路桥南北呼应 奉贤县投资环境日臻完善 293
黄菊在市规划工作会议上提出 立足四方面修订规划描绘下世纪上海蓝图有关方案征询展示会今起在展览中心举办 294
徐匡迪在上海规划工作会议闭幕会上指出 坚持以人为本树立整体观念把上海建成国际经济中心城市 296
上海美好明天振奋人心 市规划方案征询展闭幕 298
浦东开发坚持“面向世界”的高标准 深化规划 创造未来 298
突出重点 以点带面 299
居住区如何规划——以人为本 301
上海市城市规划条例（1995年6月16日上海市第十届人民代表 大会常务委员会第十九次会议通过） 302
浦东新区实施“列车工程”15个乡镇城乡一体化，3万多农民已安置就业 314
以“中心开花四角顶立”为格局 南汇构建浦东后花园蓝图 315
城区、区级镇、现代农民新村有机组合 建设城乡一体新宝山 316
中央给予浦东政策 增强新区功能开发 强调浦东和各省市一样贯彻统一的财税、外贸等体制 317
加快危棚简屋改造 新区出台优惠政策 318
虹口区开始实施大规模总体规划 改造本市两个最大棚户区 319
张杨路商业街总体规划编定 320
市委市府召开农村工作会议提出今年任务 加快农业科技化集约化加快工业园区化集团化按照卫星城的标准，加快郊区基础设施和中心城镇建设黄菊到会作重要讲话徐匡迪给大会致信 320
加快产业布局调整 优化城市形态布局 323
城市建设发展规划一要立法二要管理 323
本市加快农村城市化建设 郊区建“卫星城”农民当“都市人” 324
关于上海市国民经济和社会发展“九五”计划与2010年远景目标纲要的报告——1996年2月2日在上海市第十届人民代表大会第四次会议上 325
国务院通知强调城市规划要加强管理 严格控制大城市规模合理发展中小型城市 341
加快城镇建设 转换存量土地 让农民进集镇造房 341
水利规划纳入城市总体规划 342
廿一世纪居住区：生态环境型专家提出：舒适住宅、洁净环境、便捷交通 343
政府工作报告——1997年2月18日在上海市第十届人民代表大会第五次会议上 344
市郊小城镇建设带来新变化 廿五个乡镇成为“卫星城”十二万农民成为“都市人” 359
与上海石化联合建政 金山撤县建区 360
旧城改造与郊区开发结合 个人集资与政府投资结合吸引外资与扩大内联结合沪郊农村城市化水平领先全国200多乡镇重新规划建设，12万农民告别乡间迁居城镇 360
金山将成“二级市”滨海新城“金灿灿” 362
修编城市总体规划 优化城市空间布局 362
高瞻远瞩：勾画21世纪发展蓝图——部分市人大代表谈修编城市总体规划 363
政府工作报告——1998年2月12日在上海市第十一届人民代表大会第一次会议上 365
推进城市化进程 加快农业产业化——市郊区县绘就九八蓝图 367
当好城市建设“先行官”——访市城市规划管理局局长夏丽卿 370
市人大代表政协委员举行座谈会 陈良宇通报上海城市总体规划修编 371
沪郊城乡一体化形成新格局 190万农民搬入“农民城”城镇建成面积270.12平方公里，农村城市化率达40％ 372
黄菊在嘉定区考察调研时强调 高起点规划建设小城镇 373
徐匡迪要求 宝山区发挥港口和钢铁 企业两大优势加快宝山新城区建设步伐陈良宇参加了调研 374
制定城市跨世纪发展蓝图 高质量建成重大基础设施 375
政府工作报告——1999年2月2日在上海市第十一届人民代表大会第二次会议上 376
修编中的上海市城市总体规划确定 崇明岛成为下一世纪开发重点 378
如何看待城乡一体化 379
市政协举行九届七次常委会议 为修编新一轮城市总体规划献计王力平主持会议并讲话陈良宇通报规划修编情况 381
上海农村城市化需统筹规划 381
上海城市总体规划开始审批 部分市人大常委会委员听取汇报陈铁迪等出席 383
构筑“三圈”工业布局 384
上海绘就跨世纪发展蓝图《上海市土地利用总体规划》获国务院批准到2010年中心城规模控制在585平方公里以内 385
关于加强本市环境保护和建设若干问题的决定 386
市政府召开市规划委员会全体会议审议《上海市城市总体规划》为新世纪的上海绘就蓝图徐匡迪要求对规划方案进行深入细致研究，使之更科学、更合理、更完善陈良宇主持会议 389
市人大常委会部分人员召开会议 听取城市总体规划情况介绍 390
齐心协力，开拓进取，实现面向新世纪发展的宏伟目标中共上海市委七届五次全会举行全会通过《上海市城市总体规划（送审稿）的审议意见》市委常委会主持，黄菊在会议期间作重要讲话，徐匡迪王力平陈良宇孟建柱龚学平等出席 391
站在新起点 描绘新蓝图——中共上海市委七届五次全会审议侧记 392
索引 396
后记 400