《从管理到治理 体制转型与理念变迁》PDF下载

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  • 作  者:郭风英著
  • 出 版 社:成都:西南交通大学出版社
  • 出版年份:2016
  • ISBN:7564348731
  • 页数:236 页
图书介绍:

第一章 导论 1

一、问题提出与研究意义 1

二、文献述评与研究路径 3

三、研究内容和研究框架 9

四、研究方法与创新之处 11

1.研究方法 11

2.研究重点 13

3.研究难点 13

4.研究创新点 13

五、基本概念 14

1.社会管理 14

2.社会管理体制 20

3.社会管理格局 22

第二章 1949年以来我国城市社会管理体制的变迁历程 23

一、单位体制下行政一元化社会管理体制 24

1.组织体系:“单位制+街居制” 26

2.功能构成:全能空间+全能管理 29

3.运行机制:高度集权的单向行政 33

4.本质特征:对社会的整合与控制 37

二、社会结构分化背景下社会管理体制的转型 43

1.社会管理体制的组织体系变迁 44

2.社会管理体制的管理功能变迁 56

3.社会管理体制的运行机制变迁 62

4.社会管理体制转型的主要特征 67

三、治理多元化社会管理体制的制度化构建 77

1.治理多元化的实践要求 78

2.治理多元化的理论基础 92

3.体制建构及其实践探索 96

第三章 1949年以来我国城市社会管理体制变迁的动力机制 112

一、我国城市社会管理体制变迁动力机制的结构要素 113

1.价值形态:导向因素 113

2.理论形态:指导因素 116

3.实践形态:诉求因素 124

4.主体形态:推动因素 133

二、我国城市社会管理体制变迁动力机制的演进阶段 140

1.秩序稳定:国家一元化推动 140

2.效率公平:国家-市场合力推动 141

3.公平正义:国家-市场-社会多元推动 154

三、我国城市社会管理体制变迁动力机制的主要特征 162

1.力度变化:构成要素的动态变化 162

2.合力作用:构成要素的多重影响 163

3.转换困境:管理体制的模式转型 163

第四章 1949年以来我国城市社会管理体制变迁与发展的趋势 165

一、我国城市社会管理体制变迁与发展的基本路线 165

1.从统治到治理:社会管理的体制转轨 165

2.从集权到分权:公共权力配置的转型 169

3.从管理到服务:社会管理的理念转变 172

二、我国城市社会管理体制变迁与发展的目标模式 179

1.社会管理体制模式:理论分野与体制类型 179

2.国家-社会合作治理:学理分析与发生逻辑 183

3.国家-社会互构互强:体制创新的目标定位 187

第五章 我国城市社会管理体制创新的现实障碍与可行路径 196

一、我国城市社会管理体制创新的现实障碍 196

1.传统社会管理思想和体制的惯性依赖 197

2.现行社会管理体制机制不健全不完善 200

3.社会管理中社会力量实质性参与不足 201

二、我国城市社会管理体制创新的可行路径 205

1.转变政府职能,深化管理体制改革 206

2.培育社会力量,增强社会自治能力 211

3.重构社会关系,构建合作治理网络 212

第六章结语 215

参考文献 221

后记 235