名词解释 1
报告摘要 3
指数一 中国老龄社会与银色经济发展战略 9
一、中国老龄社会与银色经济发展指数研究新成果 12
（一）修订老龄社会发展时间表（2015版） 12
（二）人均GDP的福利相关性 13
二、中国老龄社会与银色经济发展战略研究新成果 15
（一）银色经济主要特征及发展战略 15
（二）中国发展银色经济的人口战略 19
（三）发达国家的主要措施和经验总结 26
附录1 2014年中国老龄社会发展新政综述 29
指数二 中国老龄社会与养老金发展战略 30
一、中国老龄社会养老金发展指数报告（2015版） 34
（一）政策公平性 34
（二）执行效率性 34
（三）财务持续性 35
二、中国老龄社会养老金发展指数研究新成果 38
（一）引入生命周期（Life Cycle）理论评价养老金制度 38
（二）中国养老金制度安排供给侧的结构性问题 39
三、中国老龄社会养老金发展战略与拟行方案 41
（一）国际比较：降低养老金缴费 42
（二）夯实中央统筹基础养老金：确保社会稳定与公平 43
（三）做大职业年金拟行方案：与住房公积金互动发展 44
（四）管好个人养老金拟行方案：延期征税应对人口老龄化 45
（五）推动社会保障管理服务一体化 46
附录2 2014年中国养老金新政综述 47
指数三 中国老龄社会与医疗保障发展战略（2015） 50
一、中国社会医疗保险费国际比较研究 54
二、中国城镇职工基本医疗保险个人账户政策分析 55
（一）中国医疗保险个人账户政策综述 55
（二）通过权益置换减少个人账户规模 56
三、中国医疗保险支付改革对医疗体制改革的影响 59
（一）医疗保险支出对医疗费用增长的影响力分析 59
（二）医疗费用增长指数和调节机制 61
（三）医疗服务定价和医疗保险支付的治理机制 63
（四）医疗机构能力建设的引导机制 65
附录3 2014年医疗保障新政综述 67
一、医疗保险开展智能审核工作 67
二、全面推开城乡居民大病保险试点工作 67
三、加快县级公立医院改革 67
四、建立分级诊疗制度 68
五、制定药品价格改革方案 68
六、促进商业健康保险发展 68
七、非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价 68
八、做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作 69
指数四 中国养老服务指数构建研究报告 70
一、中国养老服务指数研究新成果 72
（一）长期照护指标体系研究 72
（二）养老服务发展指数解读 73
二、中国养老服务发展战略及体系建设研究 77
（一）养老服务及其体系建设 78
（二）养老服务需求信息系统 80
（三）养老服务供给及其产业链 80
三、养老服务供需匹配的制度安排 82
（一）养老服务的PPP模式 82
（二）养老服务供给成本及其定价 83
（三）养老服务购买的五种模式 86
（四）中国医养服务PPP的雏形 88
（五）养老服务PPP的国际经验概述 91
四、政府与老龄事业发展 94
五、企业与医养服务产业发展 100
附录4 2014年养老服务新政综述 106
参考文献 108