第一章 绪论 1
第一节 公共管理“范式”的兴起 1
第二节 公共管理学的逻辑起点与价值根源 10
第三节 公共管理学的研究方法与研究对象 18
本章小结 23
关键术语 24
案例 上海部署行业协会商会与行政机关脱钩工作 24
复习思考题 25
第二章 公共管理学的理论基础 26
第一节 公共物品理论 26
第二节 公共选择理论 34
第三节 新制度经济学理论 41
本章小结 47
关键术语 48
案例 贵州交通创新PPP模式探索政企合作新路径 48
复习思考题 51
第三章 公共管理的职能 52
第一节 公共管理职能的一般理论 52
第二节 公共管理的基本职能 55
第三节 公共管理的运行职能 61
第四节 公共管理职能的历史演变 65
本章小结 68
关键术语 69
案例 我国拟推职业资格清单管理制度年底减少1/3 69
复习思考题 70
第四章 公共管理的市场运行机制 71
第一节 市场与企业 72
第二节 公共企业民营化 78
第三节 市场失灵及矫正 83
本章小结 88
关键术语 89
案例 国务院发文规范电信资费行为 禁止不正当定价 89
复习思考题 89
第五章 公共管理中的政府运行机制 90
第一节 政府组织 90
第二节 领导理论及公共管理者 93
第三节 现代市场经济中政府的角色 101
第四节 政府失灵及矫正 103
本章小结 107
关键术语 108
案例 逾3万套保障性住房闲置被曝光 108
复习思考题 109
第六章 公共管理中的社会运行机制 110
第一节 公民社会 111
第二节 第三部门的作用 117
第三节 社区的作用 122
本章小结 126
关键术语 126
案例 民政部：深入推进“三社联动”创新基层社会治理 127
复习思考题 127
第七章 公共政策 128
第一节 公共政策的性质 128
第二节 公共政策系统 135
第三节 公共政策过程 140
本章小结 146
关键术语 147
案例 封闭小区变开放街区，协同配套政策要“面面俱到” 147
复习思考题 149
第八章 公共管理创新策略 150
第一节 政府绩效管理 150
第二节 公共部门的目标与标杆管理 157
第三节 政府部门的全面质量管理 162
第四节 电子政务 166
本章小结 172
关键术语 173
案例 专车新政或改变竞争格局 173
复习思考题 174
第九章 公共管理中的责任与伦理 175
第一节 公共管理伦理 175
第二节 公共管理责任 184
第三节 公共管理伦理责任的控制机制 190
本章小结 202
关键术语 202
案例 教育部：立即叫停在建和拟建塑胶跑道施工 202
复习思考题 203
第十章 公共管理的新发展及中国的实践 204
第一节 新公共服务 204
第二节 治理与善治 213
第三节 治道变革的中国实践 222
本章小结 232
关键术语 233
案例 浙江评选出公共管理十大创新奖 233
复习思考题 234
参考文献 235
后记 238