第一篇 政治系统及其环境 1
第一章 人类生活中的政治 1
第一节 何谓政治 3
第二节 政治的一般特徵 7
进阶书目 33
第二章 国家的治理 39
第一节 何谓政府 40
第二节 政府如何不同于其他社会组织 44
第三节 国家的本质 49
第四节 政府的基本工作与治理工作 58
进阶书目 65
第三章 政治心理学：政治社会化与政治文化 69
第一节 政治心理学：是什么形塑了人们的信仰与政治行为 69
第二节 政治社会化 83
第三节 政治文化 96
进阶书目 106
第二篇 政府外围的政治活动 113
第四章 民意和民意测验 113
第一节 民主体系中的民意 112
第二节 民意测量与民意测验 119
第三节 民意在苏联这个国家 132
进阶书目 140
第五章 政治传播 145
第一节 政治传播的本质 145
第二节 政治传播所使用的大众传播媒体 149
第三节 美国对大众传播媒体的限制 166
第四节 传播对政治的影响 171
进阶书目 179
第六章 选举过程 185
第一节 民主国家的选举 185
第二节 主要的民主选举制度 198
第三节 选举区的议员数配额 204
第四节 公民投票的选举 207
第五节 提名和选举在苏联 213
进阶书目 217
第七章 投票行为 221
第一节 投票行为的不同面向 222
第二节 投票行为中的干扰变相 225
第三节 影响选民的某些因素 241
进阶书目 249
第八章 政党与政党体系 253
第一节 民主体系中的政党 253
第二节 民主体系中政党之间的差异 270
第三节 民主政党体系的分化 272
第四节 独裁国家的一党体系 278
进阶书目 290
第三篇 政府的组织结构、有关当局与运作过程 295
第九章 民主与独裁的模型 295
第一节 社会科学中模型的性质与应用情形 296
第二节 与民主政治相抗的模型 302
第三节 一个有用民主政治定义所应具备的原则 308
第四节 独裁、威权政治和极权政治 320
第五节 实际政府的分类 324
进阶书目 326
第十章 立法程序 331
第一节 总统制民主与议会制民主 332
第二节 立法机关的功能 336
第三节 立法机关的结构组织 341
第四节 议员的生活 351
第五节 改变中的民主国家立法机关角色 362
进阶书目 365
第十一章 行政程序 371
第一节 什么是行政？ 372
第二节 行政首长视为国家元首 374
第三节 总统视为政府首长 380
第四节 首相视为政府首长 400
第五节 非民主体系下的行政首长 412
进阶书目 413
第十二章 普通行政程序 419
第一节 行政首长和普通行政人员的区别 419
第二节 普通行政机关的状态 421
第三节 政治、行政管理和决策 434
第四节 民主国家的「行政国」——企图解决问题的方式 445
进阶书目 457
第十三章 法律与司法程序 463
第一节 法律的本质 465
第二节 民主国家的法院结构 471
第三节 法官在政治中所扮演的角色 486
进阶书目 502
第四篇 公共政策及其影响 507
第十四章 公众政策：现代政府应做什么 507
第一节 现代政府应做些什么？三种理念 510
第二节 美国政府在做些什么？ 516
第三节 现代民主国家中政府扮演的角色 527
进階书目 536
第十五章 人权：原理与难题 541
第一节 自由主义的人权概念 542
第二节 人权在形式上应由宪法保障 547
第三节 政府自由主义者的观点以及人权观 551
第四节 抉择 560
第五节 政治过程中的人权 568
进阶书目 570
第十六章 人权：挑战与回应 575
第一节 警察权限与被告权力的冲突 577
第二节 妇女地位的争议 586
第三节 有关黑人地位的一些冲突 594
第四节 一九八九年代的黑人人权：反种族歧视或反歧视运动 607
第五节 南非的种族隔离与种族歧视 610
进阶书目 617
第五篇 国际政治系统 623
第十七章 国际政治 623
第一节 国际政治的特性 625
第二节 国际冲突的特性 630
第三节 外交政策的制订 638
进阶书目 651
第十八章 在核武时代探求和平 655
第一节 国家系统中追求和平的方法途径 661
第二节 透过联合国达成和平之方法途径 676
第三节 人类有前途吗？ 689
进阶书目 691
附录 697
人名索引 697
名词索引 707