第一章 绪论 1
一、选题背景及意义 1
二、当前研究综述 4
三、研究思路和主要内容 14
第二章 国家治理能力现代化和乡村治理的逻辑关系 17
一、国家治理能力现代化的内涵 17
二、乡村治理的内涵 25
三、主体分析框架：国家——社会关系理论 28
四、国家治理能力的演进与乡村治理模式的嬗变历程 35
第三章 国家治理能力现代化背景下乡村治理的新变化 41
一、实行村民自治前的乡村治理状况 41
二、实行村民自治后乡村治理的变化 43
三、取消农业税后乡村治理的变化 48
四、新农村建设以来乡村治理的变化 50
五、城镇化进程中乡村治理的变化 54
六、国家治理能力现代化背景下乡村治理的新变化 59
第四章 国家治理能力现代化背景下乡村治理的新挑战 64
一、乡村人口老少妇幼化严重 64
二、乡村公共服务供给不足 68
三、乡镇治理能力不适应经济社会发展新需求 74
四、村民自治面临的新问题 79
五、乡村治理主体之间的关系高度复杂化 84
六、乡村社会组织的发展与管理问题突出 95
七、乡村财务管理模式面临挑战 98
第五章 国家治理能力现代化背景下乡村治理存在问题的原因分析 102
一、思想认识方面的原因 102
二、经济发展方面的原因 106
三、法律法规方面的原因 108
四、体制机制方面的原因 111
五、利益协调方面的原因 113
六、文化传统方面的原因 114
第六章 国家治理能力现代化背景下乡村治理遵循的基本原则 118
一、坚持党的领导 118
二、坚持以人为本 121
三、坚持公平正义 126
四、坚持科学发展 130
五、坚持村民自治 133
六、坚持依法治理 136
第七章 国家治理能力现代化背景下提高乡村治理水平的路径措施 140
一、再造乡镇管理体制，理顺乡村权力配置关系 140
二、完善村民自治制度，提高村内民主治理水平 143
三、健全乡村治理法律法规，提高乡村治理制度化水平 145
四、创新乡村财税管理体制，理顺乡村财务关系 148
五、健全城乡发展一体化体制机制，加大乡村公共产品供给力度 151
六、推进乡村文化建设，提升乡村社会文明水平 160
七、强化乡村环境综合整治，努力建设美丽乡村 165
八、培育乡村社会组织，正确处理乡镇、村级组织与社会组织、私人部门的关系 170
九、加强乡村党组织建设，发挥其在乡村治理中的领导核心作用 174
十、狠抓乡村基层反腐倡廉工作，营造风清气正的乡村治理环境 179
主要参考文献 182