导言 1
第一章 教育管理学基础 6
一、教育管理学的概念 6
（一）对教育管理学概念的不同认识 6
（二）教育管理学概念的界定 12
二、教育管理学的研究对象 13
（一）教育管理研究对象的界定 13
（二）教育管理学研究问题的类型 17
三、教育管理学的性质 29
（一）关于教育管理学性质的不同观点 29
（二）教育管理学的性质定位 32
四、教育管理学的方法 38
（一）教育管理学方法的分类 38
（二）教育管理学的定性研究 40
（三）教育管理学的定量研究 47
（四）教育管理学的质的研究 54
（五）教育管理学的系统研究 61
五、教育管理学体系及其建设 66
（一）教育管理学科体系的概念 66
（二）教育管理学科体系发展 69
（三）教育管理学的体系框架 85
（四）我国教育管理学科体系建设问题 91
第二章 教育管理理论发展 101
一、西方教育管理理论发展研究概述 101
二、古典组织管理理论 105
（一）古典管理理论的起源与基础 106
（二）泰罗的科学管理 109
（三）法约尔等的一般管理 114
（四）韦伯的科层管理 117
（五）古典组织理论的得失 121
（六）古典组织理论在中国教育管理中的运用 125
三、人本主义教育管理理论 128
（一）人际关系理论 129
（二）人力资源管理理论 133
四、教育管理科学理论 136
五、后现代教育管理思潮 140
（一）后现代主义与后现代主义教育管理思想 141
（二）批判理论与批判教育管理理论 145
（三）女权主义与女权主义教育管理思想 152
（四）后现代教育管理理论的启示 155
第三章 教育组织管理 163
一、教育组织理论 163
（一）古典组织理论：理性组织 163
（二）人际关系理论：自然组织 170
（三）巴纳德：系统理论 171
（四）开放的系统理论 173
（五）学习型组织理论 174
二、教育组织概念 180
（一）教育组织的内涵 180
（二）教育组织的特征 186
（三）教育组织的功能 190
三、教育组织结构 192
（一）直线型教育组织结构 193
（二）职能型教育组织结构 193
（三）直线—职能型教育组织结构 195
（四）事业部制教育组织结构 195
（五）委员会制教育组织结构 196
（六）矩阵型教育组织结构 198
四、教育组织权力 200
（一）权力的定义 201
（二）权力来源及其类型 202
（三）权力的使用 207
（四）教育组织的权力 209
五、教育组织建设 211
（一）教育组织设计依据 211
（二）教育组织的基本模式 214
（三）教育组织建设要注意的问题 216
（四）构建学习型教育组织 225
第四章 教育人事管理 229
一、教育行政人事管理 229
（一）公务员制度与教育行政人事管理 229
（二）教育行政人事管理过程 232
二、学校人事管理 242
（一）学校人事规划 244
（二）学校人员资格 245
（三）学校人员招聘 246
（四）选拔程序 249
（五）学校人员聘任 252
（六）学校人员的培训 256
（七）学校人员评价 258
（八）学校人员的报酬 261
三、学校人事制度改革 264
（一）学校人事制度存在的问题 264
（二）改革的基本思路 265
第五章 教育管理过程 270
一、管理过程理论 270
二、教育管理决策 275
（一）决策理论 275
（二）决策程序 286
三、教育领导 296
（一）领导的内涵 296
（二）对人性的理解 299
（三）领导方式 307
（四）教育领导方式的选择 318
四、教育管理控制 327
（一）控制的概念 327
（二）控制过程 330
（三）控制类型 333
（四）控制策略 334
参考文献 337
后记 357