卷首篇 1
一、中华人民共和国行政处罚法 1
二、关于《中华人民共和国行政处罚法（草案）》修改情况的汇报 7
三、关于《中华人民共和国行政处罚法（草案）》的说明 9
四、关于行政处罚法草案和刑事诉讼法修正草案审议结果的报告 12
第一篇 《中华人民共和国行政处罚法》条文释义 17
《中华人民共和国行政处罚法》条文释义 17
第二篇 行政处罚原理 87
第一章 行政处罚概述 87
一、行政处罚的概念 87
二、行政处罚的功能及作用 92
三、行政处罚比较研究 96
四、行政处罚的立法模式 100
五、行政处罚法对各级政府的影响 102
第二章 行政处罚的原则 103
一、行政处罚法定原则 103
二、处罚与教育相结合的原则 105
三、公正、公开的原则 105
四、违法行为与处罚相适应的原则 106
五、无救济即无处罚的原则 106
六、受处罚不免除民事责任的原则 107
第三章 行政处罚的种类和设定 108
一、行政处罚的种类 108
二、行政处罚的设定 111
第四章 实施行政处罚的机关 114
一、处罚主体资格与处罚权性质 114
二、行政机关取得处罚主体资格的条件 115
三、授权组织与处罚主体资格 117
四、受委托组织与处罚主体资格 118
五、相对集中行政处罚权 119
第五章 行政处罚的管辖 120
一、行政处罚管辖概述 120
二、地域管辖 121
三、职权管辖 123
四、级别管辖 124
五、指定管辖 126
第六章 行政处罚的适用规则 127
一、确立行政处罚适用规则的理论基点 127
二、一行为不得给予两次以上处罚的规则 128
三、行政处罚与刑罚合并适用的规则 130
四、应受处罚行为的构成要件 131
五、决定行政处罚的情节 134
六、行为违法性的免除 134
七、行政处罚的追诉时效 135
第七章 行政处罚的证据 136
一、行政处罚证据的概念、属性和意义 136
二、证据的种类 137
三、证据在理论上的划分 139
四、行政处罚证据的收集、审查与证明 140
第八章 行政处罚的决定程序 141
一、行政处罚程序概述 141
二、行政处罚的简易程序 143
三、行政处罚的听证程序 147
第九章 行政处罚执行程序 150
一、罚款决定与收缴分离制度 150
二、当场收缴 151
三、强制执行 152
第十章 行政处罚救济制度 154
一、行政处罚救济的意义 154
二、行政处罚复议制度 155
三、行政处罚诉讼制度 157
四、行政处罚赔偿制度 159
第三篇 行政处罚实务分述 163
第一章 公安行政处罚实务 163
一、公安行政处罚的概述 163
二、公安行政处罚的罚则 166
三、公安行政处罚的实施组织 169
四、公安行政处罚的适用程序 171
五、公安行政处罚的实用文书格式 175
第二章 财政行政处罚实务 184
一、加强财政行政处罚的重要性 184
二、财政行政处罚的概念和特点 184
三、财政管理基本规范 185
四、财政行政处罚的主要罚则 243
五、财政行政处罚的执行组织和人员 248
六、财政行政处罚的主要作法和工作程序 252
七、财政行政处罚的实用文书格式 255
第三章 金融行政处罚实务 272
一、金融行政处罚概述 272
二、金融机构管理中的行政处罚 273
三、现金管理中的行政处罚 276
四、信贷管理中的行政处罚 277
五、银行结算管理中的行政处罚 280
六、储蓄、利率管理中的行政处罚 282
七、外汇管理中的行政处罚 283
八、金银管理中的行政处罚 284
九、金融行政处罚的程序及依据 285
十、金融行政处罚常用文书格式 286
第四章 工商行政处罚实务 291
一、工商行政处罚的概念、特征 291
二、工商行政处罚的实施机关 291
三、工商行政处罚的种类 291
四、工商行政处罚的程序 292
五、工商行政处罚的罚则 292
六、工商行政处罚的依据 309
七、工商行政处罚的实用文书格式 310
第五章 税务行政处罚实务 325
一、税务管理概述 325
二、税务行政处罚的概念和意义 327
三、税务行政处罚的实施主体及实施程序 327
四、税务行政处罚的罚则 328
五、我国税务行政处罚的法律法规依据 334
第六章 海关行政处罚实务 335
一、海关行政管理的基本内容 335
二、海关行政处罚的概念、特征 340
三、应受海关处罚行为的种类 341
四、应受海关处罚行为的认定 344
五、海关行政处罚的罚则 346
六、海关行政处罚的实施机关 347
七、海关行政处罚的适用程序 349
八、海关行政处罚实用文书格式 353
第七章 审计行政处罚实务 355
一、审计行政处罚的概念 355
二、审计行政处罚的基本内容和罚则 355
三、审计行政处罚的实施机关 361
四、审计行政处罚程序 363
五、审计行政处罚的复议、诉讼和赔偿 365
六、审计行政处罚的实用文书格式 367
第八章 统计行政处罚实务 375
一、统计行政处罚的概念及特点 375
二、统计行政处罚的基本内容 375
三、统计行政处罚的罚则 377
四、统计行政处罚的实施组织 378
五、统计行政处罚的程序 378
六、统计行政处罚的实用文书格式 379
第九章 价格行政处罚实务 391
一、价格行政处罚概述 391
二、价格违法行为及其处罚 393
三、价格行政处罚的实施组织 396
四、价格违法案件的审理程序 398
五、价格违法案件行政复议和行政诉讼 407
六、价格监督检查办案文书 414
七、价格行政处罚的依据 420
第十章 城建和测绘行政处罚实务 421
一、城建行政处罚概述 421
二、城市规划管理行政处罚 423
三、村镇建设管理行政处罚 425
四、城市市政公用事业管理行政处罚 428
五、风景名胜区管理行政处罚 433
六、城市房地产管理行政处罚 433
七、工程建设与建筑管理行政处罚 436
八、测绘管理行政处罚 440
九、城建和测绘行政处罚的常用文书格式 444
第十一章 土地行政处罚实务 453
一、土地管理概述 453
二、土地行政处罚概述 455
三、土地行政处罚罚则 459
四、土地行政处罚的程序 461
五、土地行政处罚的依据 463
六、土地行政处罚的法律责任 467
七、土地行政处罚实用文书 469
第十二章 农业行政处罚实务 478
一、农业行政处罚概述 478
二、种植业管理中的行政处罚 480
三、畜牧业管理中的行政处罚 483
四、乡镇企业管理中的行政处罚 487
五、渔业管理中的行政处罚 488
六、农民负担管理中的行政处罚 494
七、动植物卫生管理中的行政处罚 495
第十三章 林业行政处罚实务 501
一、林业行政处罚概述 501
二、森林管护中的林业行政处罚 506
三、野生动物保护中的林业行政处罚 511
四、森林植物卫生管理中的林业行政处罚 515
五、林业行政处罚实用文书格式 518
第十四章 水利行政处罚实务 523
一、水利行政处罚的概念、特征 523
二、水利行政处罚的内容和方式 523
三、水利行政处罚的实施组织 534
四、水利行政处罚的适用程序 537
五、水利行政处罚实用文书格式 542
第十五章 烟草专卖行政处罚实务 553
一、烟草专卖行政处罚的范围 553
二、烟草专卖行政处罚的罚则 554
三、烟草专卖行政处罚的实施机构 555
四、烟草专卖行政处罚的程序 555
五、烟草专卖行政处罚的实用文书格式 557
第十六章 环境保护行政处罚实务 585
一、环境行政处罚的基本内容 585
二、环境行政处罚的罚则 587
三、环境行政处罚的实施组织 593
四、环境行政处罚程序 599
五、环境行政处罚实用文书格式 612
第十七章 行业行政处罚实务 618
一、电力行业行政处罚实务 618
二、煤炭行业行政处罚实务 623
三、石油行业行政处罚实务 625
四、轻工行业行政处罚实务 627
五、化学工业行业行政处罚实务 628
第十八章 交通行政处罚实务 629
一、交通行政处罚概述 629
二、公路路政执法中的行政处罚 631
三、道路运输行政管理中的行政处罚 640
四、交通规费征稽管理中的行政处罚 646
五、航道行政执法中的行政处罚 648
六、水上运输行政管理中的行政处罚 651
七、水上安全监督管理中的行政处罚 656
八、船舶检验行政管理中的行政处罚 665
第十九章 邮政电信行政处罚实务 667
一、邮政电信行政处罚的概念和特点 667
二、邮政电信行政处罚的依据 667
三、邮政电信行政处罚的种类 668
四、应受邮政电信行政处罚的行为 669
五、各种邮政电信行政违法行为的处罚 676
六、邮政电信行政处罚的实施组织 678
七、邮政电信行政处罚的适用程序 683
八、邮政电信行政处罚的实用文书格式 686
第二十章 旅游行政处罚实务 692
一、旅游行政处罚概述 692
二、旅行社管理中的行政处罚 696
三、导游管理中的行政处罚 700
四、旅游饭店管理中的行政处罚 702
五、旅游招徕管理中的行政处罚 705
六、旅游派驻机构管理中的行政处罚 707
七、旅游安全管理中的行政处罚 709
八、禁止私自收授回扣和收取小费管理中的行政处罚 711
九、旅游价格管理中的行政处罚 712
第二十一章 卫生行政处罚实务 715
一、卫生行政处罚的概念和特征 715
二、应予卫生行政处罚的行为 715
三、卫生行政处罚的罚则 719
四、卫生行政处罚的实施组织 726
五、卫生行政处罚的适用程序 727
六、卫生执法文书 733
第二十二章 新闻出版行政处罚实务 745
一、新闻出版行政处罚概述 745
二、报纸管理中的新闻出版行政处罚 747
三、期刊管理中的新闻出版行政处罚 748
四、图书管理中的新闻出版行政处罚 751
五、音像制品管理中的新闻出版行政处罚 755
六、电子出版物管理中的新闻出版行政处罚 757
七、印刷管理中的新闻出版行政处罚 759
八、发行管理中的新闻出版行政处罚 761
九、“扫黄”、“打非”中的新闻出版行政处罚 763
附：著作权行政管理中的行政处罚 766
第四篇 行政处罚典型案例汇编 771
第一章 公安行政处罚典型案例 771
案例一 江、贺等四人殴打他人被处罚案 771
案例二 庞某寻衅滋事被处罚案 772
案例三 违法经营旅店被吊销《安全许可证》案 772
案例四 错误裁决治安处罚被撤销案 774
案例五 李某放火被错误认定违反治安管理案 776
案例六 因耕地纠纷引起的治安处罚复议案 776
案例七 因打架斗殴引起的治安处罚案 778
案例八 不服治安管理处罚诉讼案 780
案例九 杨某入室抢劫被错误认定违反治安管理案 781
案例十 因债务纠纷引起的治安处罚案 782
第二章 财政行政处罚典型案例 783
案例一 隐瞒利润，转移截留应上交的预算收入案 783
案例二 不按规定编制预算案 783
案例三 截留预算收入案 783
案例四 罚物摊入企业成本案 783
案例五 业务招待超支部分摊入费用案 783
案例六 股份制试点企业违反财务规定案 784
案例七 国有企业兴办集体企业的违法案 784
案例八 违法将住房低价出售给个人案 784
案例九 违反企业破产程序损害国家利益案 784
案例十 违反《会计法》损害国家利益案 785
案例十一 对会计人员打击报复案 785
案例十二 违反规定继续乱收费案 785
案例十三 截留挪用罚没收入案 785
案例十四 损公肥私被处罚案 786
案例十五 侵占、挪用支农周转金案 786
案例十六 挪用克扣教育专款建职工住宅案 786
第三章 城建行政处罚典型案例 787
案例一 擅自占用耕地建房被处罚案 787
案例二 无证建设工程被处罚案 787
第四章 交通行政处罚典型案例 788
案例一 因违法砍伐公路林木和增设叉道口被处罚案 788
案例二 违章航行被处罚案 789
第五章 农业行政处罚典型案例 790
案例一 某渔业站错误处罚王某违法捕鱼案 790
第六章 林业行政处罚典型案例 791
案例一 某自治州医药公司违法收购被处罚案 791
案例二 某乡政府处罚许某违法采伐林木案 791
案例三 处罚金某、钱某无证伐树案 792
第七章 新闻出版行政处罚典型案例 793
案例一 因无主管单位而被撤销登记案 793
案例二 因擅自变更名称和开版等被撤销登记案 793
案例三 擅自变更主管部门等被停业整顿案 793
案例四 因刊载有政治错误的内容被罚款案 793
案例五 因登记地与编辑部所在地不一致等被撤销登记案 794
案例六 擅自增刊被撤销登记案 794
案例七 杂志刊登情趣低下的作品被停刊整顿案 794
案例八 非法出版被查处案 794
案例九 杂志社出卖刊号被撤销登记案 794
案例十 超分工出书被处罚案 795
案例十一 违反协作出版管理规定被处罚案 795
案例十二 卖书号被停业整顿案 795
案例十三 出版物夹杂色情、淫秽内容被处罚案 796
案例十四 出版泄露国家秘密图书被处罚案 796
案例十五 出版有破坏民族团结内容的图书被处罚案 796
案例十六 出版不合格品图书被处罚案 796
案例十七 因一号多书、以书号出刊被处罚案 797
案例十八 违反书号总量控制被处罚案 797
案例十九 因擅自引进CD生产线等问题被处罚案 797
案例二十 因大量复制侵权盗版产品和淫秽色情出版物被吊销《音像制品复制经营许可证》案 797
案例二十一 因出版载有色情内容的音像制品被撤销登记案 798
案例二十二 因出版载有反动内容的录音带被撤销登记案 798
案例二十三 因违反印刷管理规定被处罚案 798
案例二十四 因违法进行代印代发被处罚案 799
案例二十五 因非法复制影片《表》被处罚案 799
案例二十六 发行侵权复制品被处罚案 799
案例二十七 擅自加工、复制激光唱片被处罚案 799
第八章 水利行政处罚典型案例 800
案例一 鸡场违章建房被处罚案 800
案例二 引水纠纷被处罚案 801
案例三 因拖欠水费被处罚案 802
案例四 在界埠河擅自筑桥被处罚案 803
案例五 毁坏植被水土流失被处罚案 804
案例六 在水库内非法围汊被处罚案 805
案例七 侵占河道建黄砂堆场被处罚案 806
案例八 非法破堤被处罚案 807
案例九 违法取土、采石造成水土流失被处罚案 808
案例十 倾倒基建余土造成水土流失被处罚案 808
案例十一 违法倾道弃土被处罚案 809
案例十二 侵占河滩建房被处罚案 811
案例十三 危害堤防建筑被处罚案 813
案例十四 毁坏水工程被处罚案 813
第九章 工商行政处罚典型案例 815
案例一 逾期不办理验照手续被处罚案 815
案例二 倒卖无准运证摩托车被查处案 815
案例三 侵犯注册商标权被处罚案 816
第十章 税务行政处罚典型案例 817
案例一 无理拒不纳税被依法处罚案 817
案例二 因偷税被处罚案 817
第十一章 海关行政处罚典型案例 818
案例一 少报多出国家限制出口物资案 818
案例二 将国内收购的限制出口物资冒充来料加工成品出口案 819
案例三 无证进口国家限制进口物资案 819
案例四 擅自内销进料加工成品案 819
案例五 出境非法携带“101”毛发再生精案 819
案例六 走私进口汽车复议案 820
案例七 一起因走私货物被处罚案 820
案例八 一起走私香烟诉讼案 821
案例九 擅自转让进料加工免税进口电解铜复议诉讼案 821
案例十 擅自内销进料加工成品手表复议诉讼案 822
案例十一 因申报不实诉讼案 823
案例十二 走私塑料衣架复议诉讼案 823
案例十三 一起走私外币诉讼案 824
第十二章 环境行政处罚典型案例 825
案例一 北京市朝阳区环境局对肯德公司的行政处罚案 825
案例二 某市环境保护委员会的处罚决定被撤销案 825
案例三 国家环保局严格处理非法进口废物案 826
第十三章 卫生行政处罚典型案例 827
案例一 海侨餐厅不服处罚提起诉讼案 827
案例二 一起食物中毒赔偿行政诉讼案 828
案例三 一起非法经营药品的行政诉讼案 830
案例四 一起公共场所卫生监督执法案例 832
案例五 出入境交通工具上的食品、饮用水从业人员无卫生检疫机关签发的健康证书被处罚案 833
案例六 违反劳动卫生管理规定致使汞中毒事故案 835
案例七 行政干预卫生监督案 836
第十四章 价格行政处罚的典型案例 837
案例一 某市振兴实业股份公司与某市物价检查所价格行政诉讼案 837
案例二 某烟草分公司与某省物价检查所价格行政诉讼案 838
第十五章 统计行政处罚典型案例 839
案例一 一起虚报原煤产量被处罚案 839
案例二 拒绝接受抽样调查被处罚案 839
案例三 虚报工业销售产值被处罚案 840
案例四 虚报基建投资额被处罚案 841
案例五 违法调换统计人员被处罚案 841
案例六 违反统计制度虚报统计数据被处罚案 842
案例七 瞒报劳动工资被处罚案 842
案例八 擅自公布统计资料被处罚案 843
案例九 虚报饲料产量产值被处罚案 843
案例十 自行公布统计数据被处罚案 844
案例十一 拒报统计资料被处罚案 844
案例十二 瞒报出版人口被处罚案 845
案例十三 篡改统计数据被处罚案 845
案例十四 虚报工业总产值被处罚案 846
案例十五 非法干预统计数据被处罚案 846
案例十六 任意篡改统计数据被处罚案 846
案例十七 虚报瞒报统计数据搞“均衡生产”案 847
案例十八 统计数字长期不实被处罚案 847
案例十九 严重干扰统计数据被处罚案 847
案例二十 篡改、伪造工业总产值被处罚案 848
第十六章 审计行政处罚典型案例 848
案例一 对某银行财务收支情况的审计案 848
案例二 对某市建筑安装公司财务收支情况的审计案 849
案例三 关于对县物资公司财务收支审计案 849
案例四 关于对××县1985年财政收支决算的审计案 850
案例五 关于对××市公路管理处1984年度公路养路费审计案 851
案例六 对某水泥厂建设项目的审计案 851
第十七章 土地行政处罚典型案例 853
案例一 擅自建房被处罚案 853
案例二 非法占地建房被处罚案 854
第十八章 旅游行政处罚典型案例 856
案例一 私收回扣和小费的旅游行政处罚案 856
案例二 游客投诉甘肃两部旅行服务质量案 856
第五篇 行政处罚法律汇编 861
第一章 行政处罚综合法律规范 861
1．中华人民共和国行政诉讼法 861
2．行政复议条例 865
3．中华人民共和国国家赔偿法 869
第二章 公安行政处罚法律规范 872
1．中华人民共和国治安管理处罚条例（修正） 872
2．中华人民共和国居民身份证条例 876
3．中华人民共和国集会游行示威法 877
4．中华人民共和国集会游行示威法实施条例 879
5．中华人民共和国公民出境入境管理法 881
6．中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则 883
7．中华人民共和国外国人入境出境管理法 885
8．中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则 886
9．中华人民共和国出境入境边防检查条例 890
10．中国公民往来台湾地区管理办法 893
11．中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 895
12．中华人民共和国民用爆炸物品管理条例 897
13．中华人民共和国枪支管理办法 900
14．中华人民共和国消防条例实施细则 902
15．高层建筑消防管理规则 906
16．公共娱乐场所消防安全管理规定 908
17．暂住证申领办法 909
18．典当业治安管理办法 910
19．废旧金属收购业治安管理办法 911
20．租赁房屋治安管理规定 912
21．旅馆业治安管理办法 913
22．卖淫嫖娼人员收容教育办法 914
23．强制戒毒办法 915
第三章 财政行政处罚法律规范 917
1．财政监督机构工作暂行规定 917
2．财政监察专员办事机构工作暂行规定 918
3．财政税收财务大检查工作规定 921
4．财政部门贯彻实施《行政复议条例的若干规定》 923
5．国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定 924
6．违反财政法规处罚的暂行规定施行细则 926
7．中华人民共和国预算法实施条例 929
8．中华人民共和国国家金库条例 934
9．关于中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定 935
10．国家赔偿费用管理办法 937
11．企业国有资产产权登记管理办法 938
12．财政支农周转金管理办法 939
13．地方财政周转金管理暂行办法 941
14．国有企业财产监督管理条例 942
15．国有资产保值增值考核试行办法 945
16．中华人民共和国预算法 946
17．国有企业公司制改建有关财务问题的暂行规定 951
18．工业企业财务制度 953
19．中华人民共和国会计法 961
20．中华人民共和国注册会计师法 963
21．国有资产评估管理办法 966
22．企业财务通则 968
23．企业会计准则 971
24．财政部关于个体工商户帐簿管理的规定 974
第四章 金融行政处罚法律规范 975
1．中华人民共和国中国人民银行法 975
2．中华人民共和国商业银行法 977
3．中华人民共和国票据法 983
4．现金管理暂行条例 988
5．中国人民银行现金管理暂行条例实施细则 990
6．中华人民共和国外汇管理暂行条例 993
7．金融机构管理规定 995
8．中华人民共和国外资金融机构管理条例 999
9．信贷资金管理暂行办法 1002
10．银行外汇信贷资金管理办法（试行） 1006
11．中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法 1008
12．违反银行结算制度处罚规定 1010
13．中华人民共和国金银管理条例 1011
14．储蓄管理条例 1013
15．利率管理暂行规定 1015
16．违反外汇管理处罚实施细则 1017
17．中国人民银行稽核程序 1018
18．非现场稽核监督暂行规定 1019
19．中国人民银行、监察部关于金融稽核检查处罚规定 1021
第五章 工商行政处罚法律规范 1023
1．工商行政管理局 卫生部药品广告管理办法 1023
2．国家工商行政管理局 国家医药管理局医疗器械广告管理办法 1025
3．国家工商行政管理局外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法 1026
4．国家工商行政管理局外商投资企业授权登记管理办法 1028
5．国家工商行政管理局化妆品广告管理办法 1029
6．国家工商行政管理局商品交易市场登记管理暂行办法 1030
7．国家工商行政管理局 卫生部食品广告管理办法 1032
8．国家工商行政管理局企业法人年度检验办法 1033
9．国家工商行政管理局工商行政管理机关行政处罚程序规定（试行） 1034
10．国家工商行政管理局关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定 1038
11．国家工商行政管理局关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定 1039
12．工商行政管理暂行规定 1040
13．中华人民共和国反不正当竞争法 1043
14．中华人民共和国消费者权益保护法 1046
15．投机倒把行政处罚暂行条例 1049
16．投机倒把行政处罚暂行条例施行细则 1050
17．中华人民共和国公司登记管理条例 1052
18．中华人民共和国商标法 1057
19．中华人民共和国产品质量法 1059
20．国家优质产品评选条例 1062
21．乡镇企业工业产品质量管理办法 1063
22．进口商品质量监督管理办法 1065
23．中华人民共和国产品质量认证管理条例 1067
第六章 税务行政处罚法律规范 1070
1．中华人民共和国税收征收管理法 1070
2．中华人民共和国税收征收管理法实施细则 1074
3．中华人民共和国发票管理办法 1079
第七章 海关行政处罚法律规范 1082
1．中华人民共和国海关法 1082
2．中华人民共和国海关法行政处罚实施细则 1086
3．中华人民共和国海关行政复议实施办法 1089
4．中华人民共和国海关工作人员使用武器和警械的规定 1092
5．中华人民共和国海关对检举或协助查获违反海关法案件有功人员的奖励办法 1092
6．中华人民共和国知识产权海关保护条例 1093
第八章 审计行政处罚法律规范 1096
1．中华人民共和国审计法 1096
2．禁止向企业摊派暂行条例 1098
3．楼堂馆所建设管理暂行条例 1100
4．全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定 1102
5．国营企业成本管理条例 1103
6．行政单位定期审计制度 1106
7．审计署关于社会审计工作的规定 1107
8．审计署关于内部审计工作的规定 1108
9．中央预算执行情况审计监督暂行办法 1110
第九章 统计行政处罚法律规范 1112
1．中华人民共和国统计法 1112
2．中华人民共和国统计法实施细则 1114
3．北京市统计管理条例 1118
4．天津市实施《中华人民共和国统计法》办法 1120
5．上海统计管理条例 1122
6．辽宁省统计监督检查条例 1124
7．四川省统计管理条例 1126
8．广东省统计管理条例 1127
9．宁夏回族自治区统计管理条例 1131
第十章 价格行政处罚法律规范 1133
1．中华人民共和国价格管理条例 1133
2．关于商品和服务实行明码标价的规定 1136
3．关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则 1137
4．制止牟取暴利的暂行规定 1139
5．国家物价局关于价格违法行为的处罚规定 1140
6．国家物价局关于价格违法案件审理工作的规定（试行） 1141
7．国家物价局关于各级物价检查机构价格监督检查分工管辖的若干规定（试行） 1143
8．国家物价局关于实行变卖商品抵缴罚没款的暂行办法（试行） 1144
9．国家物价局关于价格监督检查文书档案的管理办法 1145
10．关于棉花购销经营中价格和标准违法行为的处罚实施办法 1146
11．关于委托职工价格监督组织查处价格违法行为的暂行规定 1147
第十一章 城建和测绘行政处罚法律规范 1149
1．工程建设大事故报告和调查程序规定 1149
2．城市危险房屋管理规定 1150
3．城市客运车辆保养修理单位管理办法 1152
4．城市房屋修缮管理规定 1153
5．建设工程施工现场管理规定 1155
6．城市房屋便器水箱应用监督管理办法 1158
7．城市道路照明设施管理规定 1159
8．工程建设施工招标投标管理办法 1160
9．城市供水企业资质管理规定 1164
10．城市生活垃圾管理办法 1165
11．建设工程质量管理办法 1166
12．城市公共交通车船乘坐规则 1170
13．在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法 1171
14．城市新建住宅小区管理办法 1172
15．城市公有房屋管理规定 1173
16．城市动物园管理规定 1176
17．建设工程抗御地震灾害管理规定 1178
18．中华人民共和国城市规划法 1180
19．中华人民共和国测绘法 1183
20．中华人民共和国城市房地产管理法 1185
21．城镇个人建造住宅管理办法 1189
22．测量标志保护条例 1190
23．风景名胜区管理暂行条例 1191
24．城市节约用水管理规定 1192
25．中华人民共和国测绘成果管理规定 1193
26．城市房屋拆迁管理条例 1195
27．城市绿化条例 1197
28．城市市容和环境卫生管理条例 1199
29．村庄和集镇规划建设管理条例 1202
30．城市供水条例 1205
31．中华人民共和国地图编制出版管理条例 1207
32．中华人民共和国注册建筑师条例 1209
33．施工企业资质管理规定 1211
34．城市房屋产权产籍管理暂行办法 1213
35．城市公厕管理办法 1214
36．城市燃气安全管理规定 1216
37．城市房屋拆迁单位管理规定 1218
38．建筑安全生产监督管理规定 1219
39．工程建设监理单位资质管理试行办法 1221
40．监理工程师资格考试和注册试行办法 1224
41．风景名胜区管理处罚规定 1225
42．城市房地产开发管理暂行办法 1226
43．建筑业企业资质管理规定 1227
第十二章 土地行政处罚法律规范 1232
1．中华人民共和国土地管理法 1232
2．中华人民共和国土地管理法实施条例 1236
3．中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行0条例 1238
4．土地复垦规定 1241
5．中国人民解放军房地产管理条例 1242
6．外商投资开发经营成片土地暂行管理办法 1244
7．大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 1246
8．村庄和集镇规划建设管理条例 1247
9．基本农田保护条例 1250
10．土地违法案件处理暂行办法 1253
11．出让国有土地使用权审批管理暂行规定 1255
12．划拨土地使用权管理暂行办法 1255
13．关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法 1257
14．铁路用地管理办法 1258
第十三章 农业行政处罚法律规范 1261
1．中华人民共和国渔业法 1261
2．中华人民共和国草原法 1263
3．中华人民共和国渔业法实施细则 1264
4．中华人民共和国水生野生动物保护法实施条例 1267
5．水产资源繁殖保护条例 1270
6．渔业捕捞许可证管理办法 1271
7．中华人民共和国船舶进出渔港签证办法 1273
8．渔业行政处罚程序规定 1274
9．中华人民共和国种子管理条例 1276
10．中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则 1278
11．农民承担费用和劳务管理条例 1283
12．中华人民共和国乡村集体所有制企业条例 1285
13．中国兽医卫生监督实施办法 1287
14．家畜家禽防疫条例 1289
15．中华人民共和国进出境动植物检疫法 1291
16．中华人民共和国进出境动植物检疫法行政处罚实施办法 1294
17．植物检疫条例 1295
18．家畜家禽防疫条例实施细则 1297
19．中国兽医卫生行政处罚办法 1302
20．兽医卫生证、章及标志管理办法 1303
21．兽药管理条例 1305
22．兽药管理条例实施细则 1308
23．种畜禽管理条例 1312
24．草原防火条例 1313
25．兽药违法案件处理办法 1316
第十四章 林业行政处罚法律规范 1319
1．中华人民共和国森林法 1319
2．植物检疫条例 1322
3．森林和野生动物类型自然保护区管理办法 1324
4．中华人民共和国森林法实施细则 1325
5．中华人民共和国猎枪弹具管理办法 1327
6．森林采伐更新管理办法 1329
7．森林防火条例 1331
8．中华人民共和国种子管理条例 1334
9．森林病虫害防治条例 1336
10．中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 1338
11．《植物检疫条例》实施细则（林业部分） 1342
12．区、乡（镇）林业工作站管理办法 1344
13．木材运输检查监督办法 1345
14．“三北”防护林体系建设计划管理暂行办法 1346
15．林业行政处罚程序规定 1346
16．国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法 1349
17．松香产品运输管理办法 1350
18．中华人民共和国野生动物保护法 1351
第十五章 水利行政处罚法律规范 1354
1．中华人民共和国水法 1354
2．中华人民共和国水土保持法 1357
3．取水许可制度实施办法 1360
4．中华人民共和国水土保持法实施条例 1362
5．中华人民共和国河道管理条例 1364
6．大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 1367
7．水库大坝安全管理条例 1369
8．中华人民共和国防汛条例 1371
9．开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定 1374
10．淮河流域水污染防治暂行条例 1376
11．长江三峡工程建设移民条例 1378
12．水政监察组织暨工作章程（试行） 1381
13．违反水法规行政处罚暂行规定 1382
14．违反水法规行政处罚程序暂行规定 1383
15．水利工程建设监理单位管理办法（试行） 1385
16．黄河下游浮桥建设管理办法 1387
17．河道管理范围内建设项目管理的有关规定 1388
18．水利工程建设监理工程师管理办法（试行） 1389
19．河道采砂收费管理办法 1390
第十六章 烟草专卖行政处罚法律规范 1392
1．中华人民共和国烟草专卖法 1392
2．烟草专卖行政处罚规定 1395
3．国家烟草专卖局烟草专卖管理机关查处违章案件程序（暂行） 1396
4．国家烟草专卖局关于查没收购处理走私烟、烟用丝束的管理规定 1398
5．国家烟草专卖局烟草专卖管理收入暂行管理办法 1399
第十七章 行业行政处罚法律规范 1400
1．中华人民共和国电力法 1400
2．电网调度管理条例 1404
3．电力设施保护条例 1406
4．电力设施保护条例实施细则 1408
5．全国供用电规则 1411
6．关于严禁窃电的通告 1417
7．煤炭生产许可证管理办法 1417
8．乡镇煤矿管理条例 1419
9．煤炭生产许可证管理办法实施细则 1421
10．乡镇煤矿管理条例实施办法 1424
11．石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法 1428
12．石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法实施细则 1430
13．中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例 1434
14．石油、天然气管道保护条例 1436
15．石油地震勘探损害补偿规定 1438
16．中华人民共和国监控化学品管理条例 1439
17．盐业管理条例 1441
第十八章 交通行政处罚法律规范 1444
1．中华人民共和国海上交通安全法 1444
2．中华人民共和国打捞沉船管理办法 1446
3．中华人民共和国水路运输管理条例 1447
4．中华人民共和国航道管理条例 1449
5．中华人民共和国海上交通事故调查处理条例 1451
6．中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定 1453
7．中华人民共和国船舶和海上设施检验条例 1455
8．中华人民共和国铁路法 1457
9．铁路运输安全保护条例 1461
10．中华人民共和国公路管理条例 1463
11．中华人民共和国道路交通管理条例 1465
12．道路交通事故处理办法 1472
13．交通管理处罚程序规定 1475
14．道路交通事故处理程序规定 1476
15．高速公路交通管理办法 1479
16．中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定（试行） 1481
17．中华人民共和国内河交通安全管理违章处罚规定 1488
18．水路运输违章处罚规定 1492
19．道路运输违章处罚规定 1495
20．公路路政管理规定（试行） 1499
21．公路渡口管理规定 1502
22．内河航道养护费征收和使用办法 1504
23．水路运输管理条例实施细则 1505
24．国际班轮运输管理规定 1510
25．船闸管理办法 1511
第十九章 邮政电信行政处罚法律规范 1514
1．中华人民共和国邮政法 1514
2．中华人民共和国邮政法实施细则 1516
3．关于保护通信线路的规定 1520
4．从事放开经营电信业务审批管理暂行办法 1522
5．信封生产监制管理办法 1523
6．关于邮资凭证发行问题的若干规定（试行） 1524
7．通信建设市场管理办法 1527
8．邮政用品用具生产监制管理办法 1529
9．个人经营集邮票品管理办法 1530
10．使用国际海事卫星系统陆地移动业务管理暂行规定 1531
11．放开经营的电信业务市场管理暂行规定 1531
12．电信终端设备进网审批管理规定 1534
第二十章 旅游行政处罚法律规范 1537
1．旅行社管理暂行条例 1537
2．旅行社管理暂行条例施行办法 1538
3．导游人员管理暂行规定 1541
4．中国国际旅游价格管理暂行规定 1542
5．中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定 1543
6．《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》第二十三条实施细则 1545
7．旅游投诉暂行规定 1546
8．旅游安全管理暂行办法 1548
9．旅游安全管理暂行办法实施细则 1549
10．旅游对外招徕管理的若干规定 1550
11．关于外国企业在中国设立旅游常驻代表机构的审批管理办法 1551
12．关于在国外设立旅游经营机构的暂行管理办法 1552
13．关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定 1554
第二十一章 环保行政处罚法律规范 1555
1．中华人民共和国环境保护法 1555
2．中华人民共和国海洋环境保护法 1558
3．中华人民共和国水污染防治法 1560
4．中华人民共和国大气污染防治法 1563
5．中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例 1566
6．防止拆船污染环境管理条例 1567
7．中华人民共和国水污染防治法实施细则 1571
8．中华人民共和国环境噪声污染防治条例 1574
9．放射性同位素与射线装置放射防护条例 1576
10．中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例 1579
11．中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 1581
12．中华人民共和国大气污染防治法实施细则 1583
13．环境保护行政处罚办法 1585
第二十二章 卫生行政处罚法律规范 1587
1．中华人民共和国食品卫生法 1587
2．中华人民共和国国境卫生检疫法 1591
3．中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则 1592
4．中华人民共和国传染病防治法 1601
5．中华人民共和国传染病防治法实施办法 1604
6．中华人民共和国国境口岸卫生监督办法 1609
7．公共场所卫生管理条例 1611
8．公共场所卫生管理条例实施细则 1612
9．中华人民共和国尘肺病防治条例 1617
10．放射性同位素与射线装置放射防护条例 1618
11．化妆品卫生监督条例 1620
12．化妆品卫生监督条例实施细则 1622
13．学校卫生工作条例 1628
14．中华人民共和国药品管理法 1630
15．中华人民共和国药品管理法实施办法 1633
16．麻醉药品管理办法 1637
17．医疗用毒性药品管理办法 1639
18．精神药品管理办法 1640
19．放射性药品管理办法 1642
20．新药审批办法 1643
21．进口药品管理办法 1645
22．中华人民共和国母婴保健法 1647
23．母婴保健监督行政处罚程序 1649
24．食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例 1650
25．医疗机构管理条例 1652
26．医疗机构管理条例实施细则 1655
27．医疗机构监督管理行政处罚程序 1661
28．医疗事故处理办法 1663
第二十三章 新闻出版行政处罚法律规范 1665
1．新闻出版保密规定 1665
2．关于出版单位的主办单位和主管单位职责的暂行规定 1666
3．内部报刊管理原则 1667
4．报纸管理暂行规定 1668
5．报社记者站管理暂行办法 1672
6．在京举办新闻发布会登记暂行办法 1673
7．报纸登记项目年度核验办法 1674
8．报纸质量管理标准（试行） 1674
9．《报纸质量管理标准》实施细则（试行） 1675
10．期刊管理暂行规定 1676
11．《期刊管理暂行规定》行政处罚实施办法 1679
12．关于执行《〈期刊管理暂行规定〉行政处罚实施办法》若干问题的解释 1680
13．科学技术期刊管理办法 1681
14．期刊年度核验暂行办法 1683
15．关于图书版本记录的规定 1684
16．文化部关于专业出版社应严格按专业分工出书的通知 1685
17．关于协作出版和代印代发的补充规定 1685
18．关于对描写党和国家主要领导人的出版物加强管理的规定 1686
19．关于缩小协作出版范围的规定 1687
20．图书质量管理规定（试行） 1688
21．关于禁止中国标准书号“一号多用”的规定 1690
22．新闻出版署关于出版挂历的管理规定 1690
23．关于加强集体、个体、私营书店（摊）管理的暂行规定 1691
24．图书总发行管理的暂行规定 1692
25．关于出版社自办发行图书的暂行规定 1693
26．关于举办国内图书展销活动的管理规定 1694
27．音像制品出版管理办法 1695
28．音像制品复制管理办法 1697
29．音像制品进口管理办法 1699
30．印刷行业管理暂行办法 1700
31．加强报刊印刷管理的若干规定 1702
32．印刷、复印等待业复制国家秘密载体暂行管理办法 1703
33．书刊印刷产品质量监督管理暂行办法 1706
34．关于认定淫秽色情出版物的暂行规定 1708
35．对侵犯著作权行为行政处罚的实施办法 1708
36．出版社年检登记制度（试行） 1709
附录 1711
1．国外行政处罚法律制度介绍 1711
2．奥地利行政罚法 1712