第一章 问题的提出 1
一、构建完善的边防法律体系是强边固防、依法治边的基本条件 1
二、构建完善的边防法律体系是社会主义法治建设的必然要求 3
三、构建完善的边防法律体系是促进跨境边防合作的迫切需要 5
第二章 我国边防法律体系建设的历史与现状 7
一、我国边防法治建设具有悠久的历史渊源 7
二、新中国边防法治建设 17
三、我国边防法律体系建设的现状与基本评价 26
第三章 边防立法的域外考察 37
一、美国边防及边防立法 37
二、俄罗斯边防及边防立法 41
三、日本边防及边防立法 45
四、韩国边防及边防立法 47
五、越南、菲律宾边防及边防立法 51
六、蒙古及中亚国家边防和边防立法 55
七、欧盟边防及边防立法 63
八、对外国边防立法的简评 72
第四章 完善边防法律体系的指导思想和应遵循的原则 77
一、以总体国家安全观和现代边海防思想为指导 77
二、国家领土主权及安全利益至上原则 78
三、从本国实际出发和借鉴外国经验相结合的原则 80
四、维护法制统一与尊重地方事权相结合的原则 82
五、依循国家相关政策、战略的原则 83
六、专门工作同群众路线相结合的原则 84
七、统筹陆海防法制建设原则 87
第五章 边防法律体系构建与完善的立论基础 89
一、边防法律体系构建与完善的现实基础 89
二、边防法律体系构建与完善的逻辑起点、基本线索 91
三、边防法律体系的基本范畴 95
第六章 完善边防法律体系的影响因素 105
一、复杂的陆海边界情况 105
二、边境地区民族、宗教因素 106
三、边防法律意识 107
四、边防政策及其他相关政策 108
五、边防体制 110
六、边防事权的复杂性 112
七、边防安全特点 113
第七章 边防法律体系的构成 118
一、边防法律体系构建的标准 118
二、边防法律体系的构成和层次结构 118
第八章 完善边防法律体系的重点方面 131
一、于《宪法》中增加关于国家领土范围和主权宣示的相关规定 131
二、制定《维护国家统一法》，为维护国家统一和领土完整提供基本法律依据 135
三、完善预防和打击“三股势力”的法律体系，为维护边防安全提供强大法律支持 142
四、以制定统一的《陆地国界法》为统领，构建完善陆疆边防法律体系 146
五、在制定《海洋基本法》的基础上构建完善海防管理法律体系 156
六、在《出境入境管理法》的基础上完善出入境法律体系 178
七、完善大陆与台湾间的协议体系，推进相互往来 187
八、在现有条约体系的基础上，完善涉边条约协议体系和边防合作的法律机制 191
参考文献 198