第一章 风起云涌：一场抢先机的突围战 1
一、为什么要抢先机、求突围？ 1
（一）两条底线的坚守 1
（二）适时适势的大数据机遇 3
（三）后发先行的优势与潜力 5
（四）全面深化的改革红利 6
二、为什么能抢先机、求突围？ 7
（一）政策点睛：得“天时” 7
（二）资源支撑：汇“地利” 8
（三）天道酬勤：聚“人和” 10
三、从哪些方面抢先机、求突围？ 13
（一）在数据集聚上突围 14
（二）在数据应用上突围 14
（三）在数据引领上突围 16
四、风生水起的局面 17
（一）大数据发展的时间节点 18
（二）初见成效的几项主线工作 20
（三）风生水起、彩云飞扬 28
第二章 创新理念：贵州大数据发展的顶层设计 32
一、探源：三个关键问题 32
（一）数据从哪里来？ 32
（二）数据放在哪里？ 35
（三）数据如何应用？ 37
二、运思：四个核心理念 39
（一）数据是资源 39
（二）应用是核心 40
（三）产业是目的 41
（四）安全是保障 42
三、结蛹：五个产业层级 42
（一）基础设施层 43
（二）系统平台层 43
（三）云应用平台层 44
（四）增值服务层 44
（五）配套端产品层 45
四、蚕动：发展三类业态 46
（一）大数据核心业态 46
（二）大数据关联业态 47
（三）大数据衍生业态 48
五、破茧：建设三大数据中心 49
（一）大数据内容中心 50
（二）大数据服务中心 51
（三）大数据金融中心 52
六、化蝶：实现三大目的 53
（一）以大数据提升政府治理能力 53
（二）以大数据服务改善社会民生 55
（三）以大数据推动产业转型升级 56
第三章 平台建设：“云上贵州”生态系统 58
一、“云上贵州”的物理内核 58
（一）使命愿景 59
（二）总体架构 60
二、“聚、通、用”的功能实现 67
（一）数据聚集：“块数据”的探索 67
（二）数据融通：整合、共享与开放 73
（三）数据应用：多方主体齐发力 77
三、平台的安全与保障 81
（一）自主可控：软硬件平台与防控机制 82
（二）分级管理：定义数据的“色彩” 83
（三）可用不可见：强化隐私与信息保护 84
第四章 数据优政：大数据提升政府治理能力 86
一、“用数据说话”：提升政府决策能力 86
（一）交通决策的“鹰眼” 87
（二）环保决策的“利器” 89
（三）灾害预测的“祥云” 91
（四）工业政策的“风向标” 92
（五）食品安全的“云检测” 94
二、“人在干、云在算、天在看”：提升政府管理能力 97
（一）管好公共权力：“数据铁笼”行动计划 97
（二）管好公共资源：公共资源交易中心 101
（三）管好公共资金：涉农资金监管系统 107
三、“互联网＋政务服务”：提升政府服务能力 109
（一）政府门户网站：面向公众的统一入口 109
（二）电子政务网：公务人员的统一操作平台 110
（三）网上办事大厅：互联网＋政务服务系统 111
第五章 数据惠民：大数据服务改善社会民生 115
一、数据扶贫：成败在于精准 115
（一）精准识别：把真贫穷挑出来 116
（二）精准帮扶：不再“撒胡椒面” 117
（三）精准管理：一颗一颗钉钉子 120
二、数据助游：一道智能的风景线 121
（一）智慧管理：该出手时就出手 122
（二）智慧营销：在服务中赢得青睐 123
（三）智慧服务：吃喝玩乐一条龙 126
三、数据惠医：颠覆的不仅仅是手段 129
（一）互联网医疗：穿越时空的“医”恋 130
（二）移动医疗：身边的医疗管家 132
（三）大健康：“防、治、养”一体化 135
四、数据便民：智慧就在手中 136
（一）智慧家庭：智慧生活拥抱家庭 137
（二）智慧政事：社区“好戏”连连看 138
（三）智慧民生：让服务自由“联”通 139
（四）智慧物业：数据在手，优质便捷 141
第六章 数据兴业：大数据推动产业转型升级 143
一、核心业态：抢占制高点 143
（一）大数据存储 144
（二）大数据交易 146
（三）大数据加工 147
（四）大数据安全 148
（五）其他核心业态 148
二、关联业态：培育的重点 150
（一）电子商务 150
（二）呼叫服务 151
（三）智能终端 152
（四）互联网金融 153
（五）其他关联业态 154
三、衍生业态：让智慧涌现 156
（一）智能制造 157
（二）智慧健康 158
（三）智慧教育 159
（四）智慧旅游 160
（五）智慧物流 161
（六）其他衍生业态 163
第七章 先行先试：创新引领未来 165
一、综合创新：国家试点先行先试 165
（一）国家大数据综合试验区 165
（二）贵阳·贵安大数据产业发展集聚示范区 169
（三）贵阳大数据产业技术创新试验区 171
（四）国家绿色数据中心试点地区 173
二、体制创新：“三位一体”协同推进 174
（一）贵州省大数据产业发展领导小组 174
（二）“一办一中心一企业一智库” 176
（三）“云长”负责制 179
三、政策创新：统领全局步步营 181
（一）立法护航 181
（二）规划指引 186
（三）政策落实 188
四、方法创新：“展、会、赛”立体搭台 191
（一）贵阳国际大数据产业博览会 191
（二）全球大数据时代贵阳峰会 193
（三）“云上贵州”大数据商业模式大赛 195
（四）推介、众筹与创客创业体系 198
后记 204