第1章 引言 1
1.1 选题的背景及意义 1
1.1.1 选题背景 1
1.1.2 选题意义 3
1.2 基本概念的界定 4
1.2.1 西部地区与西部民族地区 4
1.2.2 基本公共服务与基本公共服务均等化 5
1.2.3 基础教育 6
1.2.4 基础教育均等化 7
1.3 研究思路、内容及方法 8
1.3.1 研究思路及内容 8
1.3.2 研究方法 11
1.4 可能的创新及不足 12
1.4.1 可能的创新 12
1.4.2 不足及需进一步研究的问题 13
第2章 相关研究综述与评论 14
2.1 包容性增长研究综述 14
2.1.1 关于提出“包容性增长”的背景研究 15
2.1.2 关于包容性增长概念的研究 16
2.1.3 关于包容性增长的测定研究 18
2.1.4 关于包容性增长维度研究 18
2.1.5 关于如何实现包容性增长研究 19
2.2 包容性增长研究评述 20
2.3 基础教育均等化问题研究综述 21
2.3.1 国外研究 21
2.3.2 国内研究 22
2.4 基础教育均等化研究评述 26
2.5 民族地区基础教育均等化研究综述 27
第3章 包容性增长视角的基础教育均等化分析框架 29
3.1 包容性增长的含义 29
3.2 作为包容性增长基础构建之一的基础教育供给均等化 31
3.2.1 基础教育供给均等化是包容性增长的基础构建之一 31
3.2.2 基础教育供给均等化是实现包容性增长的重要举措 31
3.3 基础教育供给均等化与包容性增长的关系 33
第4章 西部民族地区基础教育均等化现状透视：包容性视角 37
4.1 我国基础教育发展概况 37
4.2 西部民族地区基础教育发展成就 40
4.2.1 “两基”工作取得明显进展，人口受教育程度进一步提高 40
4.2.2 办学规模扩大，义务教育普及程度提高 42
4.2.3 教育投入大幅度增长，办学条件有明显改善 42
4.2.4 教师队伍建设不断加强，教师整体素质进一步提高 43
4.2.5 民族教育快速发展 48
4.3 西部民族地区基础教育发展问题与差距 49
4.3.1 基础教育发展水平不能满足社会经济发展的需要 49
4.3.2 西部民族地区调整学校布局出现的问题 52
4.3.3 升学率低、流失率高、辍学率高，“两基”巩固提高难度大 56
4.3.4 区域之间的教育发展不平衡 57
4.3.5 西部民族地区留守儿童家庭教育缺失问题 59
4.4 西部民族地区基础教育机会的不均等 60
4.4.1 基础教育经费投入差异 62
4.4.2 办学条件上的差异 72
4.4.3 基础教育师资条件的差异 76
4.5 西部民族地区基础教育供给不均等的效应分析 82
4.5.1 西部民族地区基础教育不均等对人力资本存量的影响 82
4.5.2 西部民族地区基础教育不均等对收入分配的影响 86
第5章 西部民族地区基础教育不均等原因分析 94
5.1 经济发展水平 94
5.2 地方财政收支能力 106
5.3 相关制度因素 113
5.4 文化因素 116
5.5 自然地理环境 118
第6章 西部民族地区基础教育发展个案研究——以凉山彝族自治州为例 120
6.1 凉山彝族自治州基础教育发展情况 120
6.2 凉山彝族自治州基础教育存在的问题与差距 123
第7章 西部民族地区基础教育均等化对策探讨 131
7.1 基础教育均等化措施——国际经验总结 131
7.1.1 美国 131
7.1.2 法国 132
7.1.3 日本与韩国 132
7.1.4 俄罗斯等其他国家 134
7.2 西部民族地区基础教育均等化发展对策：包容性视角 135
7.2.1 进一步强化基础教育的战略地位的认识 135
7.2.2 明晰政府角色，夯实实现基础教育均等化的政府基础 135
7.2.3 切实增加教育投入，逐步实现基础教育服务均等化 136
7.2.4 加强师资队伍建设，促进教师资源的合理优化配置 137
7.2.5 因地制宜地完善现有政策措施，促进基础教育均等化 138
7.2.6 学校布局调整应充分考虑民族地区特殊的地理环境 138
7.2.7 借鉴对口支援机制，全面实行对民族地区基础教育的对口援教机制 139
参考文献 140
后记 154