导论 1
一、本书的研究背景 1
二、本书的研究现状 4
三、本书的主要相关概念及理论 7
四、本书的主要内容和研究方法 12
第一章 公共危机管理下行政法治的基本理论 15
一、法学视角下不同状态中的公共危机管理 15
二、公共危机管理下不同行政法治的价值目标 20
三、公共危机管理下危机应急行政与危机防控行政的不同法学理论基础 34
四、应急行政与公共危机防控行政的不同法律原则 50
第二章 新疆公共危机管理法治化的背景 76
一、新疆公共危机概况 76
二、新疆公共危机管理现状 96
三、新疆公共危机管理法治化的现状与不足 113
第三章 新疆公共危机管理的法律规范分析 128
一、公共危机管理的法律规范概况 128
二、我国公共危机管理法制概况 132
三、新疆公共危机管理的法律规范现状与完善 142
第四章 新疆公共危机管理的组织体系及其职能 163
一、公共危机应急行政的组织体系概述 163
二、新疆公共危机应急行政组织体系 165
三、公共危机防控行政组织体制 180
四、新疆公共危机防控行政组织体系 186
第五章 新疆公共危机管理行为及其法律规制 197
一、公共危机管理中应急行政行为与危机防控行政行为的差异 198
二、新疆公共危机管理中应急行政行为 212
三、新疆公共危机管理中行政行为的法律规制 221
四、新疆公共危机管理中危机防控行政行为现状与完善 229
五、新疆公共危机管理中的信息公开 238
第六章 新疆公共危机管理的权力监督与权利救济 258
一、公共危机管理的权力监督 258
二、新疆公共危机权力监督现状与完善 268
三、新疆公共危机行政问责机制立法现状与完善 274
四、公共危机管理的权利救济机制 280
五、新疆公共危机治理的权利救济机制的现状与完善 291
参考文献 306
后记 316