主题报告 1
和谐社会建设中的中国政府创新：一个初步评价&杨雪冬 1
公共财政与基本公共服务均等化&刘承礼 29
从“三农问题”到“新农村建设”——中国农村政策的创新轨迹&陈雪莲 54
通过治理创新构建和谐社区——中国城市社区建设的现状与未来&周红云 81
经济转型与社会安全网建设&丁开杰 106
阶层分化与共识形成&黄相怀 131
政府创新与生态文明建设&冉冉 151
创新案例 173
案例一 四川平昌县：乡镇党委班子公推直选 173
案例二 浙江省温岭市委宣传部：“民主恳谈”会 179
案例三 环保“流域限批”制度化建设 187
案例四 全国农村建立最低生活保障制度 193
案例五 浙江省湖州市公安局：户籍制度改革 198
案例六 河北青县：“青县村治模式” 204
案例七 浙江武义：村务监督委员会 210
案例八 江苏徐州贾汪区：公众全程监督政务 215
案例九 安徽芜湖：“市民心声网”促进市民与政府互动 222
案例十 北京市石景山区鲁谷社区：街道社区管理体制创新 226
案例十一 广东深圳盐田区民政局：社区治理体制改革 232
案例十二 湖南妇联：农村妇女参与村级治理 239
案例十三 河北省石家庄市：“少年儿童保护教育中心” 245
案例十四 大连市：社区公共服务社 251
案例十五 上海市浦东新区：创办社会矛盾调解中心 256
案例十六 广西南宁：建立社会应急联动系统 261
政策法规创新 266
2006年度中国政府创新透视——从政策法规来看政府年度创新&周战超 266
2006年度政策法规创新要目 274
2006年度政府创新重要政策法规汇编 291
国外政府创新 318
提高政府公信力受到国际社会普遍关注 318
提高政府公信力维也纳宣言 321
为人民服务的政府：民主治理中公共行政角色的转变 326
地中海地区获联合国公共服务奖提名的创新实践精选 347
附录A 中国政府创新年度数据 368
一 基本概况 368
二 公共财政 378
三 行政体制建设 381
四 法治建设 393
五 社会发展 398
六 文化建设 434
七 三农 445
八 环境保护 455
九 国际比较 472
附录B 中国政府年度创新大事记 484
后记 484