第一章 基本概况 1
第一节 县制区划 2
一、行政区划：市、县、乡镇、村 2
二、县制沿革 9
第二节 自然环境 12
一、自然地理 12
二、自然资源 13
三、交通运输情况 14
第三节 人口、家庭与婚姻 17
一、人口总量 18
二、流动人口 18
三、人口结构 19
四、家庭结构 20
五、婚姻状况 21
第四节 经济社会发展状况 22
一、GDP和财政收入的发展变化 22
二、经济和产业结构 23
三、劳动力结构和收人状况 24
四、城镇化发展 25
五、主要产业 26
六、经济类型 28
七、教育状况 28
第五节 法制沿革过程 30
一、清末至民国时期 30
二、1949年至1965年 31
三、文革时期 34
四、1978～2014年的发展 35
第六节 地域文化 42
一、悠久的历史文化 42
二、新中国成立后文化事业蓬勃发展 42
三、十一届三中全会以后文化快速发展 44
四、民俗文化特色 45
五、图书馆机构发展 46
六、文物保护工作 46
七、文化部门自身建设情况 47
第七节 民族与宗教信仰 47
一、民族分布 47
二、宗教信仰状况 49
第二章 地方政治体系与社会团体 50
第一节 中共地方组织 50
一、历史沿革 50
二、组织框架 51
三、主要机构工作职责 52
第二节 江宁区人大及其常委会 57
一、历史沿革 57
二、组织机构 57
三、常务委员会工作职责 59
第三节 江宁区人民政府 60
一、历史沿革 60
二、组织机构 61
第四节 政治协商会议江宁委员会 62
一、概况 62
二、运行机制 63
三、主要职能 64
第五节 社会团体 64
一、历史发展概况 64
二、区总工会 65
三、共青团江宁区委员会 67
四、区妇女联合会 69
五、区科学技术协会 74
六、区残疾人联合会 78
七、区红十字会 80
八、区工商界联合会 81
九、江宁区归侨侨眷联合会 83
第三章 行政执法与公安法治 84
第一节 行政执法 84
一、行政执法机构的变迁 84
二、江宁区行政执法主体概况 100
三、抽象行政行为 101
四、具体行政行为概况 110
五、江宁区行政复议与行政应诉情况（2010～2014年） 123
六、江宁区行政执法与法治政府建设 153
第二节 公安机关 190
一、公安概况 190
二、刑事执法工作 196
三、公共安全监管 208
四、保卫工作 218
五、公安法制工作 223
六、干部队伍建设 225
七、基层基础建设 228
第四章 法院、检察院与司法行政 234
第一节 法院 234
一、组织形态 234
二、案件审理 236
三、江宁区法院建设 255
第二节 检察院 264
一、检察机关设置与职能 264
二、职务犯罪侦查和预防 274
三、审查逮捕和公诉 286
四、检察监督 290
五、检察改革 303
六、检察工作监督管理 306
七、检察政务与保障 308
第三节 司法行政 312
一、基本概况 312
二、矛盾纠纷调处 314
三、公共法律服务 316
四、特殊人群管理 329
五、法治文化建设 333
六、干部队伍建设 339
七、基层基础建设 340
八、制度创新 340
第五章 基层自治与公民权益保障 346
第一节 基层自治 346
一、基层村（居）委员会自治 346
二、社会组织自治管理 396
第二节 公民权益保障 404
一、法制教育（普法教育） 404
二、公民权益保障情况 416
第六章 县域重要法治事件与法治案件 434
第一节 县域重要法治事件 434
一、突出党委总揽，推进法治建设率先领先 434
二、江宁区依法治区领导小组积极推进法治街道建设 436
三、江宁公安在线——利用新媒体实现政务公开 438
四、江宁区检察院延伸法律监督触角，促进检力下沉 442
五、江宁区法院实行陪审制大合议庭改革 443
第二节 县域典型法治案件 444
一、张明宝醉驾“以危险方法危害公共安全罪” 444
二、南京幼女饿死事件 445
三、孙银山诉南京欧尚超市有限公司江宁店买卖合同纠纷案 450
四、青岛中南物业管理有限公司南京分公司诉徐献太、陆素侠物业管理合同纠纷案 454
五、王春生诉张开峰、江苏省南京工程高等职业学校、招商银行股份有限公司南京分行、招商银行股份有限公司信用卡中心侵权纠纷案 458
六、李维祥诉李格梅继承权纠纷案 461
七、葛宇斐诉沈丘县汽车运输有限公司、中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司、中国人民财产保险股份有限公司沈丘支公司道路交通事故人身损害赔偿案 463
八、段天国诉中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司保险合同纠纷案 465
九、高尔夫（南京）房地产有限公司诉吴咏梅供用热力合同纠纷案 467
十、梁介树诉南京乐府餐饮管理有限公司劳动争议案 468
十一、陈爱华诉南京市江宁区住房和城乡建设局不履行房屋登记法定职责案 470
第七章 专题性法治问题 493
专题一：社会管理法治化的“江宁模式” 493
一、社会管理法治化提出的背景 493
二、江宁社会管理法治的民意调查与分析 494
三、江宁区社会管理法治的绩效与经验 500
四、进一步提升江宁区社会管理法治化水平的战略思考与建议 506
专题二：江宁区群体性劳动纠纷涉诉案件调查报告 512
一、群体性劳动纠纷涉讼案件基本特点 512
二、形成群体性劳动纠纷涉讼案件特点的原因分析 513
三、群体性劳动纠纷涉讼案件存在的主要问题 513
四、解决群体性劳动纠纷的对策建议 514
专题三：南京市江宁区涉案流动人员适用取保候审情况调查报告 517
一、南京市江宁区2012年、2013年流动人员适用取保候审情况分析 517
二、流动人员适用取保候审存在的问题 520
三、南京市江宁区流动人员适用取保候审问题原因分析 524
四、流动人员适用取保候审解决问题对策建议 528
专题四：系列环境污染事件调查分析 532
一、系列环境污染事件 532
二、综合评议 535
专题五：社区警务室建设情况调研报告——以秣陵街道、禄口街道为例 549
一、基本情况 549
二、取得的主要成效 551
三、存在的主要问题 552
四、完善社区警务室建设的建议 552
后记 554