（上卷） 1
第一篇 总体进展篇 1
强化统筹协调和协作配合促进中国特色新型智慧城市发展 3
一、建立新型智慧城市建设部际协调工作组的有关背景 3
二、新型智慧城市建设部际协调工作组开展的主要工作 5
三、下一步推动新型智慧城市建设的工作思路 8
第二篇 部门工作篇 11
教育部智慧城市相关工作情况 13
一、智慧城市政策文件发布情况 13
二、智慧城市重大工作开展情况 13
三、智慧城市领域评价标准工作进展情况 16
四、智慧城市国际交流合作情况 16
科技部智慧城市相关工作情况 17
一、863计划智慧城市（二期）2015年度工作 17
二、国家智慧城市标准化2015年工作 19
三、物联网与智慧城市技术和系统国家重点研发计划“十三五”论证2015年工作 20
公安部智慧城市相关工作情况 21
一、科技信息化局相关工作情况 21
二、十一局智慧城市网络安全工作情况 25
民政部社区信息化建设工作情况 30
一、突出政策创制，构建推进体系 30
二、建立工作机制，强化示范引领 30
三、实施信息惠民，完善标准体系 31
四、建设智慧社区，助力智慧城市 32
五、开展示范培训，加强队伍建设 32
人力资源社会保障部智慧城市相关工作情况 33
一、全方位、一体化社会保险公共服务体系日臻完善 33
二、数据资源的整合应用迈出新步伐 35
国土资源部智慧城市相关工作情况 36
一、政策文件发布情况 36
二、重大工作开展情况 36
三、相关研究工作进展 37
环境保护部智慧城市相关工作情况 38
住房城乡建设部智慧城市相关工作情况 39
一、深入推进智慧城市试点工作 39
二、研究起草了《关于深化拓展网格化管理 扎实推进智慧城市试点建设的指导意见》 39
三、开展智慧城市有关评价指标体系研究和标准制定 40
四、开展科技攻关和合作 40
交通运输部智慧城市相关工作情况 40
一、服务国家“三大战略”，充分发挥信息化支撑引领作用 40
二、聚焦规划、政策、标准研究，着力加强智慧交通发展统筹规划 42
三、注重综合效益，建立健全信息数据整合应用体系 43
四、提升履职能力，推进行业管理信息系统建设 43
五、聚焦服务民生，完善便民出行信息服务体系 44
六、突出创新驱动，推进新一代信息技术应用 44
七、提高防护能力，保障行业网络与信息安全 45
八、推进电子政务发展，创建新常态下服务型政府 45
水利部智慧城市相关工作情况 46
农业部智慧城市相关工作情况 47
一、政策文件发布情况 47
二、重大工作开展情况 48
三、相关研究及评价工作 49
商务部智慧城市相关工作情况 49
国家卫生计生委智慧城市相关工作情况 50
国家质检总局智慧城市相关工作情况 51
一、悉心布局，稳步规划 52
二、强化理论，夯实基础 52
三、业务梳理，信息互通 53
四、优化资源，提升效果 54
五、培养人才，强化队伍 55
六、推广经验，创新发展 55
国家食品药品监管总局智慧城市相关工作情况 56
一、加强组织领导 56
二、加快指标体系研究 57
三、抓好各项工作 57
国家旅游局智慧城市相关工作情况 57
一、智慧旅游政策文件发布情况 58
二、智慧旅游重大工作开展情况 58
三、智慧旅游相关研究工作 60
四、智慧旅游评价标准工作进展情况 61
中国科学院智慧城市相关工作情况 62
一、智慧城市重大工作开展情况 62
二、智慧城市相关研究工作 64
三、智慧城市国际交流合作情况 65
国家能源局智慧城市相关工作情况 66
一、重大工作开展情况 66
二、试点示范情况 67
三、评价指标体系建设工作进展 68
国家测绘地理信息局智慧城市相关工作情况 69
一、政策文件发布 69
二、智慧城市时空信息云平台建设开展情况 69
三、智慧城市相关研究工作 73
四、智慧城市领域评价标准工作进展情况 76
国家标准委智慧城市相关工作情况 78
一、智慧城市政策文件发布情况 78
二、重大工作开展情况 80
三、智慧城市相关研究工作 82
四、智慧城市国际交流合作情况 83
第三篇 重点领域篇 85
智慧教育的现状、问题及对策研究 87
一、智慧教育概念及目标 87
二、智慧教育发展现状 90
三、主要问题 98
四、智慧教育发展建议 99
五、典型案例 102
我国智慧网络安全的问题和对策 105
一、智慧城市网络安全现状 105
二、智慧城市网络安全管理工作的主要举措 107
三、智慧城市网络安全领域存在的主要问题 109
四、智慧城市网络安全对策与建议 111
加强智慧社区建设提升社区治理与服务能力——中国智慧社区发展综述（2015） 114
一、智慧社区发展的总体思路与主要特点 114
二、智慧社区发展现状与成效 116
三、智慧社区建设中存在的问题 119
四、智慧社区建设过程中问题的解决方案 120
五、智慧社区发展的未来展望 121
智慧养老大有可为 122
一、智慧养老建设现状和成就 123
二、存在的问题和不足 128
三、智慧养老发展特点、发展趋势及政策建议 128
智慧人社的成效及未来应用趋势 129
一、总体进展情况 130
二、主要应用成效 134
三、几个典型应用 135
四、存在问题及下一步打算 137
我国智慧国土的现状及发展趋势 139
一、智慧国土建设现状 139
二、智慧国土发展特点 145
三、智慧国土发展思路与趋势 147
智慧生态城市建设发展构想 150
一、智慧生态城市建设现状 150
二、智慧生态城市建设存在的障碍 154
三、智慧生态城市建设建议与展望 155
我国智慧交通的现状及未来发展趋势 157
一、智慧交通总体发展现状 158
二、存在的不足 166
三、智慧交通领域发展特点与趋势 167
发展都市智慧农业，促进城乡一体发展 168
一、智慧农业的内涵 169
二、智慧农业在智慧城市建设中的地位和作用 170
三、智慧农业面临的机遇与挑战 171
四、建设都市智慧农业的主要任务 172
五、加快发展都市智慧农业的对策建议 174
电子商务引领智慧商务新发展 177
一、2015年电子商务发展主要数据 177
二、2015年我国电子商务发展的主要特点 179
三、电子商务在城市商贸流通领域应用不断深入 181
四、各级政府加大对电子商务的支持力度 183
智慧质检发展中的创新与尝试 188
一、悉心规划，潜心布局智慧质检 189
二、完善理论，夯实质检事业基础 191
三、梳理业务，实现资源共享互动 192
四、优化数据，提升系统应用水平 194
五、提升质量，构筑评价指标体系 195
六、人才培养，强化队伍素质建设 196
七、总结经验，推广案例应用模式 198
我国智慧旅游城市发展的问题和对策 200
一、我国智慧旅游城市建设的现状 201
二、我国智慧旅游城市发展的成效 203
三、我国智慧旅游城市建设存在的主要问题 204
四、我国智慧旅游城市建设的特点 205
五、我国智慧旅游城市发展的趋势 206
六、我国智慧旅游城市发展的对策建议 208
智慧能源系统与智慧城市协同发展 209
一、什么是城市智慧能源系统 210
二、智慧能源具体功能和技术体系 212
三、智慧能源政策进展和关键实践 214
四、从无到有地建设智慧能源体系 217
五、智慧能源与智慧城市协同发展的一些思路 218
我国时空信息云平台发展历程及趋势 221
一、发展背景 221
二、建设基础 221
三、建设现状 222
四、取得成效 227
五、存在的问题及下一步工作 229
第四篇 评价标准篇 231
一、国内外智慧城市标准化工作现状及需求 235
二、智慧城市评价标准的重要作用 249
三、智慧城市标准化工作进展 251
四、智慧城市评价标准技术性重点工作 255
五、智慧城市评价标准化工作建议 265
六、其他材料 267
第五篇 专题研究篇 271
上海市关于长江经济带与智慧城市发展研究 273
一、长江经济带发展对智慧城市建设的新需求 273
二、长江经济带智慧城市建设现状及面临的主要问题 273
三、智慧城市建设促进长江经济带发展的总体思路 275
四、智慧城市建设促进长江经济带发展的战略举措 275
五、智慧城市建设促进长江经济带发展的保障措施 278
重庆市关于长江经济带与智慧城市发展研究 279
一、国内外智慧城市发展概况 279
二、长江经济带经济社会发展概况 282
三、长江经济带与智慧城市发展研究 284
宜昌市关于长江经济带与智慧城市发展研究 289
一、长江经济带智慧城市发展现状 289
二、智慧城市支撑长江经济带发展的总体思路 290
三、依托智慧城市和智慧城市群建设，推进长江经济带战略实施 290
四、依托宜昌打造“三峡城市群”，助力长江经济带战略实施 293
云南省关于长江经济带与智慧城市发展研究 295
一、云南智慧产业及智慧城市的现状及问题 295
二、智慧产业发展的必要性和趋势分析 296
三、云南智慧产业协同发展的思路与原则 297
四、实现路径 298
五、促进机制 300
六、对策建议 300
广西壮族自治区关于“一带一路”与智慧城市发展研究 302
一、“一带一路”与智慧城市 302
二、广西在“一带一路”规划中的战略地位 303
三、广西智慧城市的发展 304
四、广西智慧城市与“一带一路” 307
五、广西智慧城市与“一带一路”未来发展方向 308
PPP模式在智慧城市建设中的应用 310
一、PPP特征、优点及分类 310
二、PPP模式应用在智慧城市建设中的必要性 314
三、PPP在智慧城市建设中的应用模式 315
四、PPP模式对智慧城市建设的意义 319
五、PPP在我国智慧城市建设中应用存在的主要问题 320
六、促进PPP模式发展的意见建议 321
PPP模式——智慧城市建设的最有效支撑 323
一、智慧城市建设的内涵与现状 323
二、智慧城市建设的模式与构建 324
三、PPP运营模式的示范案例 327
智慧城市云服务发展现状及思考 329
一、智慧城市中的云服务特点及其发展现状 329
二、智慧城市云服务发展面临的主要问题 331
三、云服务发展趋势分析 332
四、结合云服务，选择不同发展路径进行智慧城市建设探索 335
五、智慧城市云服务发展规划建议——建设城市云 339
第六篇 交流合作篇 343
中国智慧城市国际合作进展——智慧城市发展联盟国际合作工作 345
一、智慧城市国际合作的重要意义 345
二、智慧城市发展联盟介绍 346
三、国际合作工作开展情况及成果 346
四、未来智慧城市国际合作工作思路 351
浅析社会组织对智慧城市发展的促进作用 353
一、国内外智慧城市社会组织现状 353
二、社会组织在智慧城市建设中的作用 358
三、智慧城市社会组织的发展建议 361
附录 政策文件 363
关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见 365
一、指导思想 365
二、基本原则 366
三、主要目标 366
四、标准体系和评价指标体系框架 367
五、重点任务 367
六、保障措施 370
智慧城市：时空信息云平台评价指标体系（2015版） 372
一、应用领域 372
二、评价指标体系框架 373
三、评价指标说明 374
四、评价指标的使用说明 386
关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见 389
一、指导思想、基本原则和主要目标 389
二、加强顶层设计，推动重点领域建设 390
三、加强资源整合，推动联网共享应用 391
四、加强机制创新，促进长效规范发展 392
五、加强科技创新，提升技术支撑能力 393
六、加强组织领导，完善综合保障体系 393