导论 1
第一节 研究缘起与研究意义 1
一 研究的缘起 1
二 研究的意义 3
第二节 文献回顾与理论困惑 4
一 产权与治理的相关研究 5
二 资源与治理的相关研究 22
三 对已有相关研究的评论 27
第三节 分析框架与结构安排 27
第四节 核心概念简述 30
一 煤矿产权结构 30
二 煤矿产权结构特点 35
三 资源型村庄治理 46
第五节 研究方法与资料来源 49
一 研究方法 49
二 资料来源 54
三 个案简介 55
第一章 国有产权与资源型村庄治理 64
第一节 国有产权在村庄治理中的两面性 64
一 为村庄提供经济发展的基础 64
二 国有产权特性引发煤矿负责人谋利行为 67
第二节 村企合作与资源型村庄善治 70
一 保护型村治精英促进村企合作 70
二 民主制度确保村庄公共权力规范运行 72
三 利益共享巩固村企合作 74
四 村企合作带动资源型村庄善治 77
第三节 村企合谋与资源型村庄失序 82
一 谋利型村治精英引发村企合谋 83
二 民主机制缺失加剧村庄公共权力异化 87
三 村企合谋引致资源型村庄失序 90
第四节 国有产权与资源型村庄治理的关联 101
一 互惠共赢是村企合作和村庄善治的基础 101
二 国有煤矿负责人的价值偏好引发村企合作或合谋 102
三 保护型村治精英是村企合作和村庄善治的关键 103
四 村民民主参与是村庄善治的制度保障 103
小结 105
第二章 集体产权与资源型村庄治理 106
第一节 集体产权的特性与集体煤矿改制 106
第二节 集体产权发挥效用与资源型村庄全面发展 108
一 保护型村治精英促发集体产权发挥效用 109
二 民主参与确保集体产权发挥效用 119
三 集体经济壮大与村民共同富裕 127
四 农民合作与村庄凝聚力的提升 133
第三节 集体产权运转失效与资源型村庄衰败 136
一 谋利型村治精英引致集体产权运转失效 137
二 围绕公共资源的权力争夺 143
三 公共财产的个人占有 153
四 村民无奈下的抗争 158
五 资源型村庄走向全面的衰败 164
第四节 集体产权与资源型村庄治理的关联 165
一 集体产权发挥效用是资源型村庄善治的核心 165
二 保护型村治精英是集体产权发挥效用的关键 166
三 民主机制是集体产权发挥效用的制度保障 167
四 经营权并非集体产权结构的关键权利 168
小结 169
第三章 个体产权与资源型村庄治理 172
第一节 多方因素促成个体产权 173
一 国家政策允许 173
二 产权改革中的政企合谋 174
三 本地特有市场环境 177
第二节 个体产权诱发村庄公共权力的蜕变 177
一 个体产权之前村庄公共权力的“道义本位” 177
二 个体产权后村庄公共权力的“利益本位” 178
第三节 个体产权诱发村庄成为“利益型分散体” 183
一 村庄贫富悬殊与社会矛盾凸显 183
二 公共产品供给能力低下与公共文化缺失 188
三 缺乏凝聚力的村庄与分散的农民 189
第四节 个体产权诱发村庄成为“利益型分散体”的原因 190
一 个体产权性质决定 190
二 煤矿主履行社会责任的意识不强 191
三 村级民主制度缺失 192
第五节 个体产权结构下资源型村庄实现善治的路径选择 192
一 政府应加强制度约束和政策引导 193
二 企业要强化社会责任意识 193
三 村级组织要健全民主机制 194
四 农民要成立相应组织 194
小结 194
第四章 产权结构优化与资源型村庄善治 196
第一节 优化产权结构实现产权效益最大化 196
一 国有产权结构应加强监管并建立村企合作机制 197
二 集体产权结构应健全村民共享收益的民主机制 197
三 个体产权结构应建立激发企业承担社会责任的机制 197
第二节 产权改革与利益共享：资源型村庄发展走向 198
一 资源产权改革应确保资源型村庄农民共享资源收益 199
二 建立煤矿企业对资源型村庄的补偿机制与帮扶机制 200
三 建立资源收益分配的民主机制 201
结论 204
第一节 治理绩效与影响因素 204
一 多变量交互作用是产权结构发挥作用的关键 204
二 集体产权结构更有利于资源型村庄治理 208
第二节 方法论的限度与进一步研究的进路 210
一 煤矿产权结构解释村庄治理的限度 210
二 广度上的拓展 210
三 深度上的延伸 211
参考文献 212
附录 231
后记 324