第一章 绪论 1
一、研究背景 1
二、研究的目的和意义 4
三、研究方法与思路 5
（一）研究方法 5
（二）研究思路 6
四、研究的起点及创新之处 7
（一）已有研究的简要概述 7
（二）本书尝试深入探讨之处 10
第二章 农地利用研究的理论基础 12
一、农地及其特征 12
（一）农地的概念 12
（二）农地的特征 13
二、农地利用及其原则 16
（一）农地利用的涵义 16
（二）农地利用的基本原则 17
三、基础理论 20
（一）土地肥力与土地报酬递减规律 20
（二）地租理论 24
（三）资源配置理论 30
（四）产权与交易费用理论 34
第三章 农地合理利用的思路 40
一、农地合理利用应包含的内容 41
（一）农地合理利用——需要兼顾农地利用的众多目标 41
（二）农地合理利用的实现 41
二、农地合理利用的途径 43
（一）农地流转与规模经营 43
（二）科技进步与农地集约利用 46
（三）农地可持续利用 48
（四）农地股份制改革——农地使用方式的创新探索 50
（五）完善农地政策，保障农地合理利用 52
三、外商农业投资下的农地利用问题探讨 53
第四章 闽台农业合作与福建农地利用 56
一、福建农地资源利用状况 57
（一）福建农地利用的自然生态基础 57
（二）福建农地利用的社会经济基础 58
（三）福建农地利用情况 61
二、台湾农地资源利用状况 65
（一）台湾农地利用的自然生态基础 65
（二）台湾农地利用的社会经济基础 66
（三）台湾农地利用情况 66
三、闽台农地利用情况比较 69
（一）闽台单位农地面积上的产值比较 69
（二）闽台农业生产要素的差异分析 70
四、闽台农业合作对福建农地利用的影响 71
（一）闽台农业合作的发展历程 72
（二）闽台农业合作模式简述 73
（三）闽台农业合作对福建农地利用的影响 74
第五章 闽台农业合作中农户的农地利用行为分析 78
一、农户的农地经营行为分析 79
（一）农户经济行为与农户的理性经济人假设 79
（二）农户的农地经营行为分析 80
二、闽台农业合作中农户的农地租赁行为分析 87
（一）农户出租农地的行为分析 87
（二）闽台农业合作中的农民土地权益保障问题分析 89
三、农户的农地保护行为分析 95
（一）农户对农地用途选择的行为分析 95
（二）农户的农地投资行为分析 97
第六章 闽台农业合作中的台商农地利用行为分析 100
一、台商的农地租赁行为分析 101
（一）厂商成本与收益理论 102
（二）初始合作条件下的台商农地租赁行为分析 103
（三）合作中农户要求提高农地租赁价格时的台商农地租赁行为分析 104
（四）不稳定合作预期下的台商农地租赁行为分析 107
二、台商的农地经营与保护行为分析 109
（一）台商的农地经营行为分析 109
（二）台商的农地保护行为分析 110
第七章 农地利用中的政府行为分析 114
一、农地利用中的市场失灵与政府作用 115
（一）农地利用中的市场失灵 115
（二）农地利用中的政府作用 117
（三）农地利用中政府干预的副作用 117
二、政府推动与闽台农业合作 118
（一）政府在闽台农业合作中的重要作用 119
（二）政府推动闽台农业合作的动力因素分析 120
三、闽台农业合作中的政府行为及其对农地利用的影响 122
（一）对农地资源配置的影响 122
（二）对农地利用与保护的影响 126
第八章 闽台农业合作中农地政策对农地利用的影响 133
一、制度及政策之间的关系 134
（一）制度及其构成 134
（二）政策与制度 136
二、大陆现行的农地制度及其对农地利用的影响 137
（一）农地家庭承包责任制 137
（二）家庭承包经营制度的缺陷及其对农地利用的影响 138
三、台湾的农地利用与农地保护政策 142
（一）台湾的农地政策改革简述 142
（二）台湾地区的农地保护政策 145
四、闽台农业合作试验区的农地政策及其对农地利用的影响 148
第九章 闽台农业合作中农地合理利用的对策探讨 152
一、完善闽台农业合作中的农地政策 152
（一）制度变迁与制度创新 153
（二）农地制度改革的几种取向及其分析 154
（三）完善合作中的农地利用政策 155
二、健全闽台农业合作中的农地利用机制 158
（一）规范农地租赁流转 158
（二）稳定台商农地租赁经营权，提高台商农地合理利用的积极性 159
（三）创新闽台农业合作模式 160
（四）规范合作中政府在农地利用中的行为 162
三、完善要素投入机制，提升农地利用效率 163
（一）加强农业资金支持，改善台商农业经营条件 163
（二）加大扶持力度，促进技术、人才向合作中的农业倾斜 171
（三）改善经营理念，不断提升农地产出效益 174
四、营造闽台农业合作中农地合理利用的良好环境 175
（一）提高农民组织化程度 175
（二）完善农村社会保障体系 175
（三）积极发展非农产业 176
（四）营造良好的合作意识，推进农地合理利用 176
第十章 闽台农业合作中农地利用的新形势与应对思路 179
一、新形势下农业生产要素投入的变动及其对农地利用的影响 179
（一）农业劳动力的变动及其对农地利用的影响 180
（二）闽台农业合作中农地流转面临新机遇与新问题 183
（三）农业资金投入将会逐渐增加 185
二、多功能农业的发展将会影响闽台农业合作中的农地利用 187
（一）人们生活质量的提高要求农业的多功能性 187
（二）多功能农业对闽台农业合作农地利用的影响 188
三、多项闽台农业合作利好政策对农地利用的影响 190
四、新形势下闽台农业合作中农地利用的应对思路 191
（一）建立与发展农地流转中介组织 191
（二）闽台农业合作中应大力发展有机农业与休闲农业 193
结论 197
参考文献 200
附录 台商农业企业要素投入状况调查问卷 209