导论 1
一 问题的缘起和提出 1
二 理论假设及其阐释 6
三 相关文献研究综述 12
四 “六个一”——研究设计与构想 42
第一篇 牲畜越界的政治——甘南藏区的地缘政治环境 51
第一章 “补政教之所不及”——作为“内边疆”的甘南藏区 51
一 “地非边隅，岂成边疆？” 51
二 拉卜楞寺的建立——“补政教之所不及” 59
三 “接点疆域”：一个“弱国家空间” 64
第二章 牲畜越界的经济地理学 72
一 “格格尔乃卡山梁”？ 72
二 草原上的“易越边界” 76
三 “公地悲剧”，还是“共地悲剧”？ 82
四 牲畜越界带来“公地悲剧” 86
第三章 边界冲突与部落政治互为因果 99
一 遍布在高原河谷间的部落领地 99
二 资源竞争孕育“部落的道德” 106
第四章 边界冲突及调处催生寺院权威 116
一 穿着袈裟的“法官” 116
二 “夏河渐有司法，藏民仍信业仓” 122
三 “多元”纠纷解决机制 129
第二篇 草场承包：铁丝网栏进草原（1999—2006) 141
第五章 “草场承包”因何姗姗来迟？ 141
一 作为“历史关节点”的“草场承包” 141
二 草场承包的制度费用 145
三 围栏草场：可望而不可即 151
四 历史机遇：利益契合开启草场承包 155
五 小结 164
第六章 桑科乡的草场承包 166
一 桑科乡的历史与现状 166
二 草场承包方案及运作 170
三 “以发展求稳定”——政策主旨 180
四 成功的几个关键因素 185
第七章 铁丝围栏进草原 195
一 布满草原的“带刺铁丝网” 195
二 评价之一：“居功甚伟” 200
三 评价之二：“围栏陷阱” 206
四 铁丝围栏进藏区——“千年未有之大变局” 209
第八章 围绕“共有草场”的产权之争——部落势力的沉浮 215
一 事件与经过——产权背后的权力较量 215
二 政府的处理意见 218
三 博弈结果：进一步承包确权 220
四 部落势力的沉浮 221
第三篇 草场承包的意外效果：事先防控与政权嵌入 229
第九章 从事后救济到事先防控——界权成本与权威更替 229
一 “圈出规则”与“圈入规则” 229
二 “圈出规则”与事后救济型权威 232
三 “圈入规则”与事先防控型权威 236
四 小结 241
第十章 “使有恒产，不致游走” 245
一 划界定牧的历史演进：游牧、轮牧与定牧 245
二 草场承包与定居定牧：桑科乡的产权实态 248
三 拥有了真正的“不动产” 250
四 划界定牧的政治意义 255
第十一章 国土资源的首次“清点” 263
一 不经意的“土地测量” 263
二 草原景观的清晰化 271
三 草场边界知识的国家化 280
四 有意规划的失败：1958年的乌托邦方案 285
五 小结——土地测量的政治学 289
第十二章 村治的重建——措哇的“去政治化” 291
一 部落结构与政权网格的互嵌——两套话语体系 291
二 “措哇”复兴的历史根源与产权基础 302
三 作为“民间组织”的措哇——两种分析视角及其综合 312
四 定居定牧：村治重建的契机 326
结论及其反思：空间层化与国家建构 348
一 “china”与“中原农耕” 348
二 农夫和牧人的寓言故事：重新阐释科斯定理 352
三 作为农牧分界装置的长城 355
四 “喇嘛寺庙林立草原”：作为元、清两代扶持宗教的意外后果的大中国／国家建构 363
五 “铁丝围栏进草原”：作为草场承包的意外后果的大中国／国家建构 368
六 从定耕确权到划界定牧：空间层化与国家建构 372
七 反思结论 382
主要参考文献 385
致谢 404