第一章 “十一五”宏观调控目标实现情况与“十二五”政策建议 1
一、“十一五”规划中关于宏观调控的指导原则和主要目标 1
二、“十一五”规划中宏观调控目标的实现情况 1
三、对“十二五”时期经济增长目标的测算与分析 6
领导笔谈 16
保持高尚的人生追求 努力做让党满意让人民满意的组工干部——中共青海省海西州委常委、组织部长&赵永祥 16
对我市行政审批工作的几点思考——山西省太原市人民政府市政务大厅主任&刘建中 19
更新发展观念 推动贸促工作又好又快发展——广东省东莞市贸促会会长&李文峰 21
构建与完善内部监督的良性机制——甘肃省武威市人民检察院检察长&陈其功 23
紧急行动起来，全力搞好“作风建设年，狠抓落实年”活动——山西省吕梁市发展和改革委员会&李俊德 25
南昌西湖区明确“四个定位”力争有更大作为——中共江西省南昌市西湖区区委书记&姜玉林 28
强化“五个保障” 加快建设国家新能源科技城——江西省新余高新技术产业园区纪工委书记&张建农 32
深入贯彻“四位一体”发展战略 全面推进平顺科学发展——中共山西省平顺县委副书记、县长&吴小华 35
“五重”增“五力”——万载县推进惩防体系建设纪实——中共江西省万载县纪委&何晓雄 39
学习西安经验 推动万荣发展——山西省万荣县人民政府县长&张汪尤 41
站在新起点 创造新业绩——访中共山西省灵丘县委副书记、县长赵亚雄 44
壮大特色优势产业 提升发展能力水平——中共江西省分宜县委副书记、县长&姚灵目 45
第二章 我国农业与农村发展的“十一五”总结与“十二五” 展望及建议 49
一、我国农业发展的“十一五”回顾与总结 49
二、农民收入增长的“十一五”回顾与总结 54
三、财政对“三农”投入的“十一五”回顾与总结 55
四、农村改革的“十一五”回顾与总结 65
五、农业与农村发展的“十二五”展望及建议 70
领导笔谈 93
“四带四共”统筹推进党建工建——广西壮族自治区梧州市总工会党组书记&朱明胜 93
构建推动科学发展的新机制——中共湖北省建始县委书记&王金维 95
关于如何提高领导班子民主生活会质量之浅见——黑龙江省佳木斯市铁路房产段党委副书记&张凤鸣 97
加强领导班子思想政治建设的思考——中共湖北秭归县委常委、组织部长&杨兴国 101
科学履行民主监督职能 努力推进民主政治建设——湖北省荆门市东宝区政协主席&陶子龙 104
盘活生态经济 做强旅游产业——专访河北省围场满族蒙古族自治县县长胡熙宁 108
千方百计“快”发展 统筹兼顾“好”发展——中共黑龙江省大庆市让胡路区委常委、宣传部部长&陈慧珠 110
试论检察机关执法公信力的提升途径——湖北省黄石市人民检察院检察长&杨武力 112
统一思想 坚定信心 锐意进取 扎实工作——中共河北省沽源县委常委、组织部长&白 晶 121
要把科学发展观的要求落实到案件检查工作中——中共黑龙江省绥化市纪委常委、监察局副局长&张晓天 132
以“三项重点工作”为抓手 统筹推进我市检察工作上新水平——广西壮族自治区钦州市人民检察院检察长&梁钢 135
整村推进 连片开发 建始县探索扶贫新路径——湖北省建始县扶贫开发办主任&张作明 139
第三章 中国开放型经济“十一五”进展与“十二五”战略 144
一、开放型经济与中国经济增长 145
二、中国开放型经济与经济全球化 147
三、对“十二五”期间世界经济形势的判断 150
四、“十二五”我国开放型经济发展的指导思想和战略目标 154
五、促进我国开放型经济发展的措施和建议 157
领导笔谈 161
化危为“机”趁势而上——访中共山西省和顺县县委书记侯文禄 161
加快桥头堡建设 开创开放新局面——云南省社科院南亚研究所所长、研究员&陈利君 164
坚持“六个注重”加快推进现代农业发展——中共河北省永清县委常委、副县长&张淼 169
建设森林重庆是科学发展的重大实践——重庆市林业局党组书记、局长&吴 亚 171
牢固树立和落实科学发展观 扎实推进农村基层组织建设——中共河北省张家口市宣化区委常委、组织部长&席玉东 174
立足实际 加速推进人才强县战略——中共山西省交口县委书记&郑明珠 176
努力造就一支让党放心让群众满意的法官队伍——河北省涿鹿县人民法院院长&高永生 178
浅论城市土地经营与经济发展的关系——河北省廊坊市国土资源局副局长、储备交易中心主任&鲍涌波 184
深化国资监管体制改革的思考——云南省国有资产监督管理委员会政策法规处 195
奋力建设小康秀美和谐新屯留——中共山西省长治市郊区区委书记&王辅刚 199
云南保障性安居工程建设的创新举措——云南省住房和城乡建设厅住房保障与物业管理处处长&周葆华 205
运用科学发展观应对突发公共安全事件——重庆市石柱县安监局局长&张平 210
第四章 经济体制改革分析与“十二五”思路 215
一、“十一五”以来改革的主要进展 215
二、当前改革中存在的主要问题 226
三、“十二五”时期推进改革的基本思路和对策 238
领导笔谈 249
创建知识产权保护模范城市——重庆市知识产权局局长&袁杰 249
高校管理工作应实现五个转变——云南省曲靖师范学院副院长&段德友 258
关于“平安重庆”建设三点意见——重庆市司法局&陈明辉 261
建立健全机制 保障学习效果——中共云南省华坪县委常委、宣传部部长&李建国 271
努力打造长江上游地区商贸“三都”——重庆市商业委员会主任&周克勤 273
培育和发展战略性新兴产业——云南省科技厅党组书记、厅长&龙江 276
强化规划统领 建设魅力垫江——重庆市垫江县规划局党组书记、副局长&黄正兴 280
树立五种意识 推动基层检察工作持续健康发展——重庆市潼南县人民检察院检察长&刘 吉 287
全面推进乡镇“十个一”建设——云南省马龙县人大常委会主任&鲁天龙 291
用转型发展的理念建设现代高效农业——中共山西省介休市委书记&秦太明 293
转变思想观 念突出工作重点 努力推动方山经济社会跨越发展——中共山西省方山县委书记&庞鹏峰 295
组工干部要在四方面努力践行——中共山西省岢岚县委常委、组织部长&王建光 299
第五章 加快社会主义新农村建设 302
一、发展现代农业是新农村建设的首要任务 302
二、促进农民增收是新农村建设的根本要求 304
三、加强农村基础设施建设和公共服务是新农村建设的关键举措 305
四、完善体制机制是加快新农村建设的强大动力 306
领导笔谈 309
定襄县发展农村党员工作实行“倒议法”——中共山西省定襄县委常委、组织部长&刘新明 309
构筑现代化的集疏运体系——辽宁省庄河市交通局局长&曹玉祯 311
弘扬延安精神 加强“两型”机关建设——湖北省武汉市江夏区地税局机关党委副书记&瞿遇春 312
纪委书记要成为廉洁从政的楷模——中共山西省河曲县委常委、纪委书记&侯忻嵘 317
坚持创新理念 完善预防职务犯罪机制——湖北省老河口市人民检察院检察长&张欲晓 319
浅谈责任——中共山西省稷山县委常委、统战部部长&张建军 323
强化责任意识 构建维权体系——山西省高平市工商局局长&陈淑斌 325
让思想火花灿烂绽放——湖北省随州市人口计生委副主任&高长国 327
提高执法公信力 满足人民司法需求——辽宁省鞍山市人民检察院检察长&李开升 328
以创新精神大力推进廉政文化建设——山西警官职业学校党委副书记、纪委书记&张智 334
以科学发展观为统领 推动宣传工作再上新水平——中共山西省霍州市委常委、宣传部长&薛生平 336
政协工作也要创新——访辽宁省清原县政协主席张立春 338
第六章 建立健全基本公共服务体系 339
一、充分认识建立健全基本公共服务体系的重大意义 339
二、准确把握建立健全基本公共服务体系的内涵和要求 340
三、“十二五”期间建立健全基本公共服务体系的重点任务 343
领导笔谈 345
创建学习型警营 关键在于建立长效机制——甘肃省白银市消防支队宣传中心主任&周宏平 345
发展村级集体经济 激发基层组织活力——中共湖北省荆门市东宝区委常委、组织部长&郭志泉 347
管而有序 活而不乱 和而不同——福建省顺昌县人民政府县长&朱志华 349
湖北省郧县人大行使质询权的做法和体会——湖北省郧县人大常委会副主任&陈良寅 351
结合县情实际扎实推进“三个发展”——中共山西省寿阳县委书记&黄耀春 354
紧扣“五度”深化改革 提高干部工作科学化水平——中共湖北省蕲春县委常委、组织部长&胡安元 356
开展生育文明建设的实践与思考——湖北省人口计生委宣教处处长&李权林 359
力促工业经济转型升级——湖北省鄂州市经济委员会主任&胡长柳 363
实施“亮点工程”培育党建品牌——中共湖北省远安县委常委、组织部长&杨卫华 364
以科学发展观为指导 大力推进水利事业健康发展——山西省朔州市平鲁区水利局局长&谢富斌 366
以能力建设为关键 提升队伍整体素质——中共安徽省阜阳市委常委、市纪委书记&陈学东 369
亦论车辆挂靠营运中的劳动关系——安徽省蚌埠市龙子湖区人民法院审判长&汤 军 371
第七章 实施更加积极的就业政策构建和谐劳动关系 375
一、充分认识促进就业和构建和谐劳动关系的重要意义 375
二、当前就业和劳动关系工作的总体进展情况 376
三、“十二五”时期就业和劳动关系面临的形势 377
四、“十二五”时期促进就业和构建和谐劳动关系的主要对策措施 378
领导笔谈 382
把低碳观念融入县域经济工作中——中共云南省洱源县委常委、县委宣传部部长&杨文泽 382
国有企业实施全面预算管理存在的问题及建议——湖南省宁乡县烟草专卖局长&刘文新 385
加速推进新型工业化重在“四抓”——中共湖南省永州市冷水滩区委副书记&秦功智 389
立足民族地区实际 着眼形势任务特点 积极维护边疆安宁稳定——内蒙古自治区阿拉善军分区政委&薛成友 391
领导干部用好用活人才的三种思维——中共湖南省东安县委组织部副部长&王少峰 394
落实科学发展观 推动卫生事业和谐发展——湖南省常德市卫生局党委书记、局长&郑家火 396
切实加强党员干部思想作风建设——中共贵州省铜仁市委常委、组织部长&安超 400
如何辨别“不老实的人”——中共贵州省玉屏自治县县委常委、组织部长&黄继荣 404
突出特色打造典型 深入推进新农村建设——中共湖南省江永县委副书记、县长&陈景茂 406
县委书记要坚持“五个到基层”——中共湖南省古丈县委书记&向顶天 409
学习贯彻三中全会精神 服务保障农村改革发展——陕西省城固县法院党组书记、院长&何龙岗 411
正确处理五个关系 推进新农村建设——陕西省铜川市印台区人民政府副区长&姜文宏 413
第八章 加快改革和完善财税体制 416
一、“十一五”时期财税体制改革取得重要进展 416
二、“十二五”时期加快财税体制改革的总体思路 417
三、“十二五”时期加快财税体制改革的主要任务 418
领导笔谈 422
充分发挥资本市场作用 促进河南经济发展——郑州商品交易所理事长&张学仁 422
打响科普品牌 服务“海西”大局——中共福建省清流县委书记&纪熙全 423
当好梅州绿色崛起排头兵——访中共广东省梅县县委书记李远青 425
地方党政“一把手”应具备五种能力——广东省饶平县人民政府县长&辜广生 427
坚持以科学发展观统领政法工作全局 全力维护社会稳定——安徽省芜湖市镜湖区人大党组书记、副主任&梁忆平 429
进一步加快发展养老服务事业——安徽省滁州市民政局副局长、市双拥办主任&计国亚 432
快干实干实现发展新提速——访中共广东省汕头市潮南区委书记林合坤 435
努力实现交通建设又好又快跨越发展——贵州省六盘水市交通局局长&邹家进 438
全力打造京东强市名城——河北省三河市人民政府市长&张金波 440
让民企享受国企同等待遇 致力打造民营经济跨越式发展创业环境——广东省惠州市惠阳区人民政府常务副区长&曹伟固 445
如何发挥执法监察的超前防范作用——中共河北省保定市纪委常委、监察局副局长&李晓峰 447
深入贯彻科学发展理念 努力办人民满意的教育——河北省张家口市察北管理区教育局局长&刘满山 448
第九章 加强社会主义政治文明建设 453
一、政治文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分 453
二、政治文明建设为经济社会发展提供重要政治保障 454
三、深刻理解加强政治文明建设的根本要求 455
四、切实落实加强政治文明建设的主要任务 457
领导笔谈 460
“网络政治”与地方人大制度创新——中共浙江省嘉兴市委党校副校长、嘉兴市社联副主席&俞燕锋 460
把江津打造成为重庆文化特色之都——中共重庆市江津区区委常委、宣传部部长&辛 华 462
服务民生是基层党建的根本——中共重庆市永川区委常委、组织部长&郑文先 469
加快农业产业化经营 推动屯垦戍边新型团场经济发展——新疆生产建设兵团农十四师副师长&李明宝 472
加强“三支队伍”建设——新疆生产建设兵团农十师一八五团副政委&李国林 478
全力打造“金佛山”旅游品牌——重庆市南川区工商分局局长&张俊林 480
守住自由——中共四川省武胜县委常委、纪委书记&黎均平 484
推进工业强县 实现工业大跨越——访中共四川省马边彝族自治县县委书记左文良 486
唯有改革才有新路——中共重庆市綦江县委组织部副部长&郑仕全 487
用社会主义核心价值体系引领社会思潮的机制研究——天津师范大学马克思主义学院院长&王秀阁 490
云南省迪庆藏族自治州总工会 突出实践特色努力推动藏区工会工作——云南省迪庆州总工会主席&薛阳和 499
在大走访中做好群众工作——武警云南省公安边防总队政治部主任&苏放 501
第十章 党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证 504
一、加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平 504
二、加强党的干部队伍建设，不断增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力 505
三、加强党员队伍建设，充分发挥党员推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用 507
四、加强党的作风建设和反腐倡廉建设，以优良党风凝聚党心民心 509
领导笔谈 511
加大招商引资力度 提高对外开放水平——陕西省宜君县人民政府副县长&刘卫平 511
民主法制旋律下的动人乐章——四川省达州市人大常委会秘书长&陈绪科 513
努力打造具有竞争力的现代银行——四川省绵阳市商业银行股份有限公司董事长&周一平 518
抢抓发展机遇加快“五县”建设奋力推动华县经济社会科学发展跨越发展——中共陕西省华县县委书记杨森明谈华县“十二五”经济社会发展 521
青白江农发局对发展壮大农村集体经济的思考——四川省成都市青白江区农发局党组成员、副局长&曾宏 528
提高思想认识水平 落实科学发展要求 确保税收收入稳步增长——山东省胶州市国税局局长&马典祥 532
团结拼搏 狠抓落实——在全市纪检监察干部会议上的讲话——中共山西省永济市委副书记、市纪委书记&孙志信 535
围绕三项重点工作 不辱使命创新发展——山东省日照市中级人民法院院长&程乐群 540
围绕中心 服务大局——努力开创全县反腐倡廉建设新局面——中共山西省岢岚县委常委、纪委书记&赵辰隆 543
扬延安精神助执行良性循环——中共陕西省延安市委常委、市委政法委书记&曾 岚 551
用创先争优的实际作为推动色达跨越发展——中共四川省色达县委书记&徐芝文 553
在转方式中实现开发区新一轮发展——中共山东省德州市经济开发区党工委书记、管委会主任&杨 军 555
筑牢“五道防线”落实《廉政准则》——中共山西省河津市委常委、纪委书记&赵玉明 556
准确把握反腐倡廉形势，自觉做廉政勤政的表率——中共陕西省阳泉市委常委、市纪委书记&王 民 557