第一章 概述 1
第一节 研究背景与意义 3
一、研究背景 3
二、研究意义 5
第二节 研究现状 7
一、环境标准制度研究的文献数量、学科分布及发展趋势 7
二、国内外研究现状 8
第三节 研究方法 12
第四节 技术路线与逻辑框架 15
一、技术路线 15
二、逻辑架构 15
第二章 我国环境与健康风险的科学审视 17
第一节 我国环境保护的风险转身 19
一、环境问题的“新样态”：环境风险 19
二、环保理念的风险转身 37
第二节 环境与健康风险的概念界定 39
一、风险的含义 39
二、环境风险的含义 42
三、环境与健康风险的含义 44
第三节 环境与健康风险的基石：环境标准 45
一、环境标准的历史沿革 46
二、环境标准的概念界定 47
三、环境标准的法律属性 49
四、环境标准的法律功能 51
第三章 环境与健康风险规制及其法律需求 55
第一节 环境与健康风险规制的基本思路 57
一、风险预防导向的环境规制 57
二、风险规制的含义 64
三、风险评估、风险管理与风险沟通 66
第二节 风险规制中科学的限度 69
一、科学本身存在的局限 69
二、专家的中立性质疑 70
三、同行评审的有限性 71
第三节 风险规制的法律需求：环境标准与健康标准的弥合 72
一、潜伏与不可逆性要求以人体健康保障为价值目标 72
二、科学不确定性要求以风险管理为核心任务 74
三、整体与交互性要求以整合环境与健康为基本路径 76
四、科技与专业性要求以科学基准为重要支撑 76
五、利益的冲突性要求完善风险沟通机制 77
第四章 我国环境与健康标准现状分析 79
第一节 我国的环境与健康标准体系 81
一、环境与健康标准的重要性 81
二、现行环境与健康标准体系梳理 87
第二节 现行环境与健康标准存在脱节 95
一、环境质量标准未以人体健康保障为首要目标 95
二、环境标准体系建设不健全 98
第五章 他山之石：国外环境与健康标准体系研究 109
第一节 日本：环境健康损害判定类标准体系 111
一、环境健康损害赔偿制度的形成背景 111
二、标准体系具有上位法的支持 112
三、以环境健康损害为核心 114
四、经验借鉴 116
第二节 欧盟：化学品环境风险管理标准体系 116
一、法律法规的支持 117
二、以化学品风险评价和管理为核心 118
三、经验借鉴 119
第三节 美国：环境健康风险管理标准体系 119
一、环境标准体系 119
二、以健康风险评价为核心 122
三、经验借鉴 124
第四节 韩国：《环境与健康法》规范下的环境健康标准体系 124
一、环境健康法 124
二、环境与健康标准体系 125
三、经验借鉴 125
第五节 小结 126
第六章 环境标准的因应之道：建立我国环境与健康标准体系 127
第一节 环境与健康标准体系建设引入风险理念 129
一、确立人体健康保障作为标准建设的首要目标 129
二、充分考虑多介质环境的迁移转化 129
第二节 优化环境与健康标准的体系和内容 130
一、环境与健康标准的体系建设 130
二、环境与健康标准的内容完善 133
第三节 风险沟通的引入：环境与健康标准中公众参与的功能设计和关系模式 143
一、环境与健康标准中公众参与的功能设计：引入风险沟通理念 144
二、环境与健康标准中公众参与的多元关系重构：实现风险沟通 147
三、环境与健康标准制定中实现风险沟通的基础性条件 151
第七章 结语 155
参考文献 161